中新網(wǎng)10月12日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章指出，精神文明重在建設(shè)，而精神文明的建設(shè)是一個龐雜浩繁的系統(tǒng)工程，一些干部和群眾有建設(shè)之心，卻感覺如同獅子吃天，不知從何處下嘴。對此，有關(guān)專家指出，針對現(xiàn)實的積弊選準突破口，是一種切實可行的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，并就此提出了不少操作性強的意見、建議。許多地方在實踐中也做出了有益的探索與嘗試，可資借鑒。

　　科學(xué)的測評體系和長效的保障機制

　　文章指出，物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)“一手硬，一手軟”是多年來存在的一個老問題。重要的原因之一是缺少一個科學(xué)的測評體系和長效的保障機制。首先是因為精神文明建設(shè)成就的考核標準本身很難量化；二是沒有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機制，軟任務(wù)沒有強措施，工作上彈性太大；三是由精神文明自身的特點決定的。

　　最近，北京市東城區(qū)委宣傳部在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與社科部門合作，制定了街道社區(qū)“公民道德建設(shè)綜合評價指標體系”。從道德管理、道德基礎(chǔ)、道德環(huán)境、道德修養(yǎng)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等7個方面，制定了衡量一個地區(qū)公民道德建設(shè)水平的100個量化指標。此舉受到了各界的廣泛好評。基層干部說，今后抓公民道德建設(shè)，我們心里更有譜了；社區(qū)居民說，一測量，我們身邊的道德水平也能看得見、摸得著了；相關(guān)職能部門和專家學(xué)者則認為，這一體系為建立公民道德建設(shè)的規(guī)范化長效機制作了開創(chuàng)性探索。

　　農(nóng)村精神文明建設(shè)要出現(xiàn)新載體

　　文章還寫到，上世紀90年代初，四川省崇州市曾推出“三戶”(遵紀守法戶、五好家庭戶、雙文明戶)評選活動，在全省得到推廣和普及。這一活動的成功經(jīng)驗曾引得十多家中央新聞媒體進行報道，全國到崇州參觀學(xué)習(xí)的人絡(luò)繹不絕。然而，近幾年，這項曾廣泛調(diào)動了農(nóng)民參與積極性的活動，因為依賴的社會環(huán)境和基本條件發(fā)生了改變，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入停滯狀態(tài)。

　　據(jù)了解，中央文明委最近在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)出現(xiàn)了新載體，文明誠信戶的評選活動就是其中之一。過去，農(nóng)戶到信用社貸款，必須有抵押物。但絕大多數(shù)農(nóng)戶因為沒有有效的抵押物而被拒之門外。一些地方在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展評比文明誠信戶活動，由信用社派出信貸員，與村黨支部領(lǐng)導(dǎo)組成評比小組，一戶一戶申報評選，評出一、二、三星文明誠信戶，評上三星的可以得到利息優(yōu)惠，還可以多貸款。去年開始，山東、遼寧等地的一些地方已經(jīng)開始了。

　　解決創(chuàng)建活動主體缺位問題

　　文章中還指出，在精神文明建設(shè)過程中，創(chuàng)建活動主體缺位：曾是“工廠主人翁”的下崗職工、失業(yè)人員，在自謀職業(yè)、打工創(chuàng)業(yè)的艱辛歷程中，大多游離于精神文明創(chuàng)建活動之外，而這一群體失落的心態(tài)和生活的困境，恰是需要給予特別關(guān)注、幫助及精神支撐的重要群體。在加快城市化進程中日益龐大、日趨穩(wěn)定的流動人口大軍，已成為大中城市不可或缺的重要組成部分，他們的言行舉止、行為習(xí)慣和文明素質(zhì)，直接影響城市的交通秩序、社會治安和環(huán)境。

　　有學(xué)者指出，強化主體意識。所謂主體，就是依靠誰、為了誰的問題。主體即是人民群眾，人民群眾既是社會主義精神文明建設(shè)的動力也是目的，既是“建設(shè)主體”也是“受益主體”，社會主義精神文明建設(shè)必須依靠主體，提高主體。強化主體意識，首要的是要吸引人民群眾參與。離開了人民群眾的參與，精神文明建設(shè)就成了無源之水，無本之木，既不可能，也無意義。

　　精神文明建設(shè)要創(chuàng)造不要制造

　　文章最后還寫到，北京市社科院副院長馬仲良研究員提出，精神文明建設(shè)要創(chuàng)造不要制造。他說，我們過去的社會管理體制是建立在計劃經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上的完全行政化的管理體制，現(xiàn)在已經(jīng)越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)的要求。表現(xiàn)在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，就是把群眾束縛在完全行政化的社會管理體制之下，廣大群眾在精神文明建設(shè)中處于被動狀態(tài)，群眾的主動性、積極性得不到充分發(fā)揮。精神文明建設(shè)往往靠“組織”活動，停留在喊口號、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過場，流于形式的狀態(tài)，不僅達不到預(yù)期目的，而且讓群眾反感。這就是“制造”，制造精神文明建設(shè)一時熱鬧的假象。必須對這種狀況進行改革，不斷實現(xiàn)黨和政府在精神文明建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式上的創(chuàng)新。群眾中蘊藏著取之不盡的創(chuàng)造源泉。人民群眾的熱情一旦迸發(fā)出來，就會呈現(xiàn)出精神文明建設(shè)繁花似錦的喜人局面。