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我們之所以關(guān)注“孫大午案”,是由于我們一向關(guān)注民營企業(yè)家,關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與命運(yùn)。
資金匱乏導(dǎo)致的“供血不足”,是民營經(jīng)濟(jì)不能有更大發(fā)展空間的“命門”。但任何“輸血作業(yè)”,都應(yīng)當(dāng)、也必須在法律準(zhǔn)許的框架內(nèi)進(jìn)行。學(xué)會尊重和遵守法律,是民營企業(yè)家擺脫“草臺班子”形象,真正成為一種社會進(jìn)步力量必須經(jīng)歷的過程。
我們關(guān)注“孫大午案”,還由于我們希望有關(guān)部門能為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的生存環(huán)境,開辟更廣闊的融資渠道。畢竟,民營經(jīng)濟(jì)這“半壁江山”的穩(wěn)固與發(fā)展,是中國社會與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固與發(fā)展的重要組成部分。
“法不容情”。我們并不孤立地看待“孫大午案”。我們用平鋪直敘的方式報(bào)道這件事情,是希望在孫大午選擇的這條道路上,不要絡(luò)繹不絕,“自有后來人”。
25歲的孫萌不久前剛剛拿到去澳大利亞留學(xué)的簽證,但他原定7月15日啟程的計(jì)劃可能要推遲--7月5日上午9時(shí),孫萌正式收到河北省保定市徐水縣公安局的一份通知書:“孫振華因涉嫌非法吸收公眾存款罪,經(jīng)徐水縣人民檢察院批準(zhǔn),于2003年7月5日由本局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押在徐水縣看守所!
孫振華,又名孫大午,是孫萌的父親--河北省大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司(簡稱大午集團(tuán))董事長。
大午集團(tuán),是一個在一片荒廢的果園上建立起來的民營企業(yè),坐落于河北省徐水縣的高林村鎮(zhèn)郎五莊村。這個以農(nóng)牧養(yǎng)殖為主的企業(yè),據(jù)說起家時(shí)只有2萬元,現(xiàn)在則擁有固定資產(chǎn)上億元,1500名職工,它還曾經(jīng)在1995年被國家工商局評為全國500家最大私營企業(yè)之一。
而孫本人,雖然只有初中學(xué)歷,卻曾被北京大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)等高等院校邀請,對大學(xué)生們發(fā)表過“關(guān)于農(nóng)民問題”的演講。
孫大午的兩個弟弟,大午集團(tuán)總經(jīng)理孫二午和大午集團(tuán)副董事長孫志華的親屬,也在7月5日同一天接到徐水縣公安局的逮捕通知書,通知書稱,兩人因涉嫌偷稅罪,同樣被羈押在徐水縣看守所。
孫大午赴“宴”
“孫大午案件”事發(fā)于5月27日,一個星期二。按照大午學(xué)校--孫大午投資興辦并以他的名字命名的一所學(xué)校的慣例,每周這天的上午10點(diǎn)至12點(diǎn),是校理事會召開的時(shí)間。
會議進(jìn)行到11點(diǎn)左右時(shí),孫大午突然接到原徐水縣政協(xié)副主席崔世君的電話。掛掉電話后,他對在場的人說,“你們先討論一會,我有事先走”,臨走時(shí),他告訴一位校領(lǐng)導(dǎo):“縣里新來的書記要請我吃飯!
“大午平日很少和縣領(lǐng)導(dǎo)一起吃飯,這一次新來的書記通過崔世君主動請他吃飯,比較難得,所以他沒開完會就急匆匆地去了!碑(dāng)天參加會議的一位工作人員回憶說。
大午集團(tuán)離徐水縣縣城有十幾公里的距離。孫大午自己沒有專車,集團(tuán)最好的三輛轎車--桑塔納2000都是生產(chǎn)用車。孫大午正準(zhǔn)備搭乘一輛面包車前去吃飯,司機(jī)刑志忠剛好開著一輛桑塔納轎車回來了。
“在路上,董事長說到縣里的鴻雁大酒店去吃個飯。到‘鴻雁’后,他先進(jìn)去,我后來進(jìn)大廳,看見董事長被好幾個人圍著,他們沒穿警服。然后我們就一起出來,被拉到刑警隊(duì)。”刑志忠介紹當(dāng)時(shí)的情況說。
就在孫大午“赴宴”的同時(shí),據(jù)大午集團(tuán)財(cái)務(wù)室工作人員介紹,當(dāng)日13點(diǎn)30分左右,大概有十幾輛車停在了大午集團(tuán)財(cái)務(wù)室的門外。
“進(jìn)來好些人,我們攔住他們說,財(cái)務(wù)室不能隨便進(jìn)。他們說,你別管,把你們的手機(jī)都掏出來,然后他們把財(cái)務(wù)室的監(jiān)控器頭轉(zhuǎn)到下面,又把監(jiān)控器的總電源斷了。一共二三十個人,有的穿著警服,有的穿著便衣,我們要給保衛(wèi)處打電話,他們把電話線給拔了! 財(cái)務(wù)室外一時(shí)聚集了很多人,財(cái)務(wù)處處長盧志英隨后趕到,他和另外幾位財(cái)務(wù)工作人員一起,也被帶到了徐水縣刑警三中隊(duì)。
同時(shí)被帶走的還有大午集團(tuán)的副董事長孫志華、副總經(jīng)理田士宏,以及秘書處的兩個秘書。
這一天的早晨5點(diǎn)半,大午集團(tuán)另外一位副總經(jīng)理劉平和總經(jīng)理孫二午,出發(fā)去附近的邢臺考察項(xiàng)目。下午一點(diǎn)多鐘,他們接到公司電話,說董事長被“雙規(guī)”了。“我們當(dāng)時(shí)沒有想到問題那么嚴(yán)重,趕緊開車往縣里趕。在路上就被警察攔住,帶到了刑警大隊(duì)!
這樣,當(dāng)天大午集團(tuán)的主要人員幾乎全被警方掌控。但孫大午的妻子--在這個家族式公司里擔(dān)任辦公室副主任的劉會茹,不知去向。
同一天,徐水縣公安局查抄了大午集團(tuán),被查抄出的物品清單包括:7臺電腦、一臺打印機(jī)、大午集團(tuán)公司的公章、賬本和會議記錄,一輛桑塔納轎車等。此外還包括137萬人民幣現(xiàn)金、2520美元現(xiàn)金和兩張共計(jì)130萬元的存折。
從5月28日起,孫大午家被封。5月28日上午,由徐水縣委、縣政府各部門共三四十人組成的“穩(wěn)定工作組”入駐大午集團(tuán),工作組由縣委副書記張海波親自負(fù)責(zé)。
5月29日晚,孫大午、孫二午、孫志華和財(cái)務(wù)處處長盧志英的家屬分別接到徐水縣公安局的拘留通知書,通知書標(biāo)明拘留原因是,涉嫌“非法吸收公眾存款”。而其他人都被放了出來,兩名秘書被監(jiān)視居住。
據(jù)徐水縣公安局提供的消息,“自1993年起,大午集團(tuán)未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),違反《中華人民共和國銀行法》和《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》的有關(guān)規(guī)定,以高于同期銀行利率、不收利息稅等手段,使用大午集團(tuán)統(tǒng)一印制的有‘?dāng)?shù)額、利率、期限及雙方不得違約,到期保證償還’等字樣借據(jù),并在借據(jù)中加蓋大午集團(tuán)財(cái)務(wù)專用章,由財(cái)務(wù)處及該處綜合業(yè)務(wù)科下設(shè)代辦點(diǎn),公開向內(nèi)部及周邊村鎮(zhèn)群眾變相吸收公眾存款。”
吸收存款始末
1985年時(shí),孫大午還是徐水縣農(nóng)業(yè)銀行的一名職員,他和妻子劉會茹用自己的2萬元起家,他們種果樹、向日葵,養(yǎng)了1000只雞、50頭豬,建了一個小型飼料廠。由于生意做得不錯,1989年,孫大午辭去工作,組建河北大午農(nóng)牧集團(tuán)有限公司。
像許多民營企業(yè)一樣,當(dāng)規(guī)模做大時(shí),他們遇到了那個老問題--資金不足。大午集團(tuán)基建隊(duì)的隊(duì)長張鳳翔告訴記者,“1996、1997年,大午集團(tuán)興建有機(jī)肥廠、祖代雞場和雞糞復(fù)合肥廠,其中祖代雞場的投資就有650萬元,再加上飼料公司擴(kuò)建等工程,需要很多資金,但靠企業(yè)的自有資金和銀行貸款,根本不夠!
1995年,大午集團(tuán)被國家工商局評為500家最大私營企業(yè)之一,排名第344位,這為它贏得了河北省農(nóng)行對農(nóng)業(yè)大縣的一筆專項(xiàng)貼息貸款--250萬元!斑@是公司成立以來得到的第一筆大額貸款,此前從銀行得到的貸款只有幾萬元的樣子!贝笪缂瘓F(tuán)副總經(jīng)理劉平說。
1997年左右,孫大午再被河北省政府評為“養(yǎng)雞狀元”,此后得到了農(nóng)行的第二筆大額貸款--180萬元。
“大午集團(tuán)只得到這兩筆大額貸款,貸款到期后,就‘倒借據(jù)’,也就是把利息還上,對這250萬和180萬進(jìn)行續(xù)貸,”一位熟悉這家公司財(cái)務(wù)的知情人說。
中國農(nóng)業(yè)銀行徐水支行行長房曉明,此前在接受媒體采訪時(shí)表示,大午集團(tuán)從銀行貸的這430萬元款,至今未還。但在大午集團(tuán)財(cái)務(wù)處,記者看到農(nóng)業(yè)銀行頒發(fā)的多張AA級信用牌匾,直到2002年,大午集團(tuán)仍被評為AA級信用企業(yè)。
對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,430萬元應(yīng)該已是一個不小的數(shù)目,但它卻仍然不能滿足大午集團(tuán)的發(fā)展需要--據(jù)稱,1996年底,大午集團(tuán)共有固定資產(chǎn)3000多萬元,到案發(fā)前,固定資產(chǎn)達(dá)1億元以上。六七年的時(shí)間,大午集團(tuán)的固定資產(chǎn)投入有7000萬元之多。
“對于這樣一個企業(yè)來說,銀行的貸款數(shù)目是杯水車薪;而且直到2001年,我們一直在申請貸款,但已很難貸到!眲⑵秸f。中國農(nóng)業(yè)銀行徐水支行一位副行長向本刊證實(shí)了這一點(diǎn)--近幾年貸款的權(quán)力不斷上收,民營企業(yè)一般不可能貸到款。
“因此,從1996年,我們開始采用‘職工入股’的方式融資。后來逐漸從職工擴(kuò)大到了鄰村的村民。”劉平說。
曹深,徐水縣高林村鎮(zhèn)馬莊村的村民,先后借給大午集團(tuán)8.5萬元錢,加上他兒子的借款,曹家共有十幾萬元資金借給了大午集團(tuán)。
郎五莊村民張淑琴借給了大午集團(tuán)3000元錢,她不識字,每次借款都是在借據(jù)上按個手印。
借貸者中,還包括孫大午自己的家人。孫凱老兩口目前仍住在三間低矮簡陋的平房內(nèi),進(jìn)門就是臥室,屋中間擺著吃飯的桌子,還有一間廚房和衛(wèi)生間。
孫大午83歲的父親孫凱,至今仍每天騎著一輛三輪車,拾撿被大午集團(tuán)扔棄的紙箱,“這是第3輛三輪車了!北绸劦綆缀跖c地面平行的孫凱,指著他的“撿垃圾專用車”說,因?yàn)殚L年撿垃圾,他已經(jīng)騎壞了兩輛車。
“不是大午兄弟不孝順,整個大午集團(tuán)的資產(chǎn)已經(jīng)上億,不是偏要父母親去干這種活!睂O志華的妻子周紅云告訴記者,全家曾為此召開過會議,不讓父親撿垃圾。結(jié)果83歲的孫凱說,“那些垃圾不去撿的話,扔了可惜!辈簧醚赞o的孫凱這樣解釋他的行為動機(jī),“我們都是受苦的人,不會享受。有吃有花就行。”
孫凱每天還去公司的食堂將扔棄的部分食物撿回來,喂他們養(yǎng)的幾只雞。老兩口門前種著一分地的蔬菜。
孫凱撿廢紙掙的幾千元錢都借給了大午集團(tuán)。孫家兩個媳婦的錢也都借給了大午集團(tuán)。在大午集團(tuán),包括孫大午父母的借款,都開有借據(jù)。
郎五莊村及附近村民,共有4742人參與了大午集團(tuán)的借貸。據(jù)公安機(jī)關(guān)的初步調(diào)查,“到案發(fā)時(shí),大午集團(tuán)共吸收存款余額3526萬余元,自1993年以來,累計(jì)吸收公眾存款高達(dá)1.8億余元。”
為什么借錢給大午
“這十幾萬元都有大午集團(tuán)開的借據(jù),”曹深稱,他之所以把錢都借給大午集團(tuán),一是因?yàn)榉奖,如果存錢的話,得跑到十幾公里以外的縣城里去,存取都麻煩;另外借錢給大午集團(tuán)也有比銀行存款高的利息。
大午集團(tuán)財(cái)務(wù)處主管借款的會計(jì)劉玖香對記者介紹,大午集團(tuán)向村民借款,不論定期活期都開借據(jù),借款有定期和活期之分,利息一般都比銀行存款的利息高(大約一倍多)。
“孫大午不是坑蒙拐騙的人。我但凡有一點(diǎn)不放心,他那利息再高,我也不敢把十幾萬元借給他呀!”馬莊村村民曹深這樣表述他的個人看法。
記者在大午集團(tuán)及鄰近村莊采訪這起“涉嫌非法吸收公眾存款”案的過程中,不少村民談到:孫大午為村民做了一些事--修路、建橋、收養(yǎng)孤兒、扶貧、辦免費(fèi)技校、準(zhǔn)備建敬老院……
在當(dāng)?shù),原來流傳著一句順口溜,“半年曲菜半年糠,有女不嫁郎五莊!钡F(xiàn)在,村民們說,由于大午集團(tuán)的發(fā)展,他們的生活水平有了提高,整個高林村鎮(zhèn)都受益了--大午集團(tuán)本身就雇傭了1500名當(dāng)?shù)氐娜俗雎毠ぁ?/p>
當(dāng)?shù)氐囊晃淮迕窠榻B說,整個徐水縣,原來只有一個高中,招生不多,但考的人多,中考分?jǐn)?shù)線定得很高,分?jǐn)?shù)線以下的考生或者要交一筆數(shù)目不小的贊助費(fèi),或者輟學(xué)。
孫大午想讓更多的人用較低的花費(fèi)來接受高中教育,進(jìn)而考上大學(xué);而且大午集團(tuán)發(fā)展很快,需要很多人才,考不上大學(xué)的高中畢業(yè)生可以補(bǔ)充到大午集團(tuán)的職工隊(duì)伍中來。因此,1998年,孫大午花費(fèi)了3000多萬元,創(chuàng)辦了大午學(xué)校。這所學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生2000多人,教職工200多人,該校曾在2001年被評為保定市社會力量辦學(xué)規(guī)范化學(xué)校。
孫大午的母親劉鳳芝告訴記者,在大午集團(tuán),每個人乘坐去縣里的班車,都得交2元錢車費(fèi),每個人去職工浴池洗澡都得買票,“只有我和他不用掏錢。”85歲的劉鳳芝指了指孫大午的父親孫凱。
在孫大午被羈押之前不久,孫大午的三弟、大午集團(tuán)副董事長孫志華的兒子佳佳,去職工浴池洗澡,沒帶澡票,身上也沒帶錢。賣票的工作人員說什么都不讓他進(jìn),說:財(cái)務(wù)處長下的命令,任何人來洗澡都得拿澡票。這位副董事長的兒子說,洗完之后,讓媽媽來算賬。工作人員還是不肯。
“晚上大午就來我這,說起這件事,大午說,以后你去洗澡也要交錢,錢他給拿!眲ⅧP芝說。
孫大午歸納大午集團(tuán)的治廠思想為,“傳統(tǒng)的儒家思想、當(dāng)代法制思想、社會主義共同富裕思想的三者合一”。這個帶有理想主義色彩的私營企業(yè)家在1992年就提出“私營企業(yè)不姓私”的觀點(diǎn):私營只是一種生產(chǎn)經(jīng)營形式,它創(chuàng)造的是社會財(cái)富。
有意味的是,將“現(xiàn)代法制思想”作為企業(yè)文化不斷強(qiáng)調(diào)的孫大午,卻在“守法”問題上栽了跟頭。
孫大午在過往演講的過程中多次提到大午集團(tuán)貸款難的問題,他說:“制定金融法規(guī)的本義,一是維護(hù)國家的金融穩(wěn)定,二是打擊高利貸。但在全國十幾萬億存款中,農(nóng)村也就占了二三萬個億,即使這些都返回農(nóng)村,放開農(nóng)村的金融市場,又能給國家?guī)硎裁礃拥幕靵y?歷史上的高利貸與現(xiàn)在是截然不同的兩個概念,我們從以下兩個方面解析:1.利率。我們國家現(xiàn)在允許的民間借貸是高于銀行利率四倍,約在25~30%之間,這個運(yùn)營的空間就很大,完全可以讓錢戶錢莊在此框架下生存經(jīng)營。2.用途和對象。解放前95%的借貸用于生活資料,是窮人向富人借錢,高額的利息加上借錢不能生錢,極容易導(dǎo)致走向絕境;現(xiàn)在農(nóng)村的借貸95%是用于生產(chǎn)和經(jīng)營,是借錢生錢,是富人(企業(yè)主)向窮人借錢,擴(kuò)大再生產(chǎn)。基于農(nóng)村實(shí)際,我們應(yīng)該相信農(nóng)民的創(chuàng)造力,金融領(lǐng)域的開放是遲早的事,早放開、從農(nóng)村放開是最安全最實(shí)惠的事。土生土長的草根金融,畢竟是符合中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生命力的金融!
對于孫大午在民間吸收存款之舉,中國人民銀行徐水支行表示,曾多次對其非法吸收公眾存款情況進(jìn)行查處,并責(zé)令其停止吸儲,但該公司仍然我行我素,不聽制止。
兩種觀點(diǎn)
民間錢莊的存在,在中國早已是一個公開的秘密,尤其在江浙閩等地,民間錢莊已經(jīng)成為民營企業(yè)融資的一個重要來源。
一直有兩種對待民間錢莊的態(tài)度同時(shí)并存。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,民間錢莊的存在擾亂了國家金融秩序,因?yàn)樘幱谡恼1O(jiān)管之外,容易產(chǎn)生高利貸盤剝,還常常成為洗錢的溫床,應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,民間錢莊存在本身就說明市場是有多種形式和層次的。既然銀行不能適應(yīng)中小企業(yè)的貸款需求,那么政府與其讓民間錢莊偷偷運(yùn)營,不如將一些運(yùn)作較為規(guī)范的民間金融活動納入政府的監(jiān)管,使其在陽光下運(yùn)作,這樣更容易讓人們分辨哪些是規(guī)范的機(jī)構(gòu)。
但是國家在《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》中,對“非法吸收公眾存款”有明確規(guī)定:
“第四條:本辦法所稱非法金融業(yè)務(wù)活動,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自從事的下列活動:非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款……非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),向社會不特定對象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動;所稱變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義,向社會不特定對象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動。”
大午集團(tuán)早已經(jīng)出現(xiàn)頹勢--“信任度受影響特別大,老客戶流失了大概1/3,新客戶基本沒有增加!贝笪缂瘓F(tuán)飼料分廠辦公室主任代迎春介紹飼料廠的情況說,大午集團(tuán)的飼料以前一天大概能銷售飼料100噸,現(xiàn)在好的時(shí)候也只有60噸左右。
不時(shí)有客戶問代迎春,大午公司會不會倒閉,代迎春承認(rèn),她對大午集團(tuán)的明天也“不敢看”。
孫氏三兄弟被羈押之后,隸屬于飼料公司的飼料廠停產(chǎn)了兩天,而飼料公司的其他幾個分廠大都處于半停產(chǎn)狀態(tài),各個廠子的情況并不一樣。沒有流動資金、企業(yè)發(fā)展肯定受困。
5月28日入駐大午集團(tuán)的縣委、縣政府“穩(wěn)定工作組”組長、徐水縣政法委副書記王樹聲認(rèn)為,工作組對穩(wěn)定起了很大作用。
在孫氏三兄弟被批捕前三天,王樹聲告訴記者,他們正通過縣領(lǐng)導(dǎo)向?qū)0附M申請為孫取保候?qū),得到的回答是:正在抓緊辦理。他不斷對孫大午的親屬表示,希望他們要耐心等待。
“穩(wěn)定工作組”還在大午集團(tuán)和臨近的村莊張貼了不少《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》。
王樹聲笑著對記者說:“是不是非法,一看就知道了”。
而按照《刑法》第176條規(guī)定:“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,將處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上或五十萬元以下罰金!
來自徐水縣委、縣政府的消息說,孫大午被拘捕后,他們已為穩(wěn)定當(dāng)?shù)氐纳鐣c經(jīng)濟(jì)秩序,做了一些工作。(記者/何鄉(xiāng))