中新網(wǎng)1月20日電 國家外匯管理局資本項目管理司司長王雅范日前指出，國家外匯管理局準備在總結(jié)前期境外投資外匯管理改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步擴大試點范圍，北京、天津等省市已經(jīng)提出了參加試點的要求。
據(jù)國際金融報報道，為了深入貫徹實施國家制定的“走出去”戰(zhàn)略，2001年以來，國家外匯管理局先后出臺并調(diào)整了一些政策措施，支持境外投資發(fā)展。國家外匯管理局從2002年10月1日開始陸續(xù)在浙江、江蘇、上海、山東、廣東和福建等六個省市推開了境外投資外匯管理改革試點。
據(jù)王雅范介紹，這次試點的核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面：在限額內(nèi)允許購匯進行境外投資；明確境外投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和境內(nèi)投資主體，強化境內(nèi)投資主體的管理責(zé)任；簡化境外投資外匯管理手續(xù)，進一步明確境內(nèi)機構(gòu)境外投資的外匯資金來源；對不同類型的境外投資項目，在用匯方面體現(xiàn)了區(qū)別對待、重點扶植的政策；消除由于投資主體所有制性質(zhì)不同而產(chǎn)生的政策差異；加強對境外投資的事后管理與監(jiān)控。
試點體現(xiàn)了外匯管理的兩個轉(zhuǎn)變，一是從單純的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)相結(jié)合，二是從強調(diào)審批轉(zhuǎn)變?yōu)楹喕瘜徟c加強監(jiān)管相結(jié)合。
王雅范指出，境外投資外匯管理試點對中國境內(nèi)企業(yè)“走出去”的影響是多方面的。
首先，給予每個試點地區(qū)的2億美元的購匯額度是對當?shù)仄髽I(yè)“走出去”的實實在在的支持。
其次，試點取消了外匯風(fēng)險審查、匯回利潤保證金等滯后于境外投資發(fā)展的政策措施，有利于降低企業(yè)的投資成本，調(diào)動企業(yè)的積極性。
第三，試點將外匯資金來源審查的審核材料從過去的11項減少為5項并縮短了審核時間，從而簡化了審批程序，有利于企業(yè)把握投資時機。
第四，試點不再強制要求調(diào)回境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤，在政策上鼓勵境外企業(yè)通過自身積累發(fā)展壯大，這實際上也是對“走出去”的間接的外匯支持。
