(東西問)王宏麗：新疆繁榮發(fā)展何以是粉碎美國“以疆制華”政治圖謀最有力回擊？

　　中新社烏魯木齊3月24日電 題：王宏麗：新疆繁榮發(fā)展何以是粉碎美國“以疆制華”政治圖謀最有力回擊？

　　作者 王宏麗 新疆社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長

　　2021年12月23日，美國將所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”簽署成法，打著人權(quán)的幌子，以“強迫勞動”為借口禁止新疆一切產(chǎn)品進口美國。

　　這一“法案”成為法律，是美國越來越多涉華法案、涉疆法案中的一個，是美國實施霸權(quán)主義和強權(quán)政治的又一現(xiàn)實例證，是美國視中國為戰(zhàn)略競爭對手、遏制中國崛起的又一具體行動。

　　真相，永遠是謊言的“粉碎機”。事實上，新疆始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進以就業(yè)、醫(yī)療、教育等為重點的惠民工程，讓發(fā)展成果更好地造福民眾。新疆呈現(xiàn)出天山南北社會穩(wěn)定祥和、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民生活持續(xù)向好的圖景。

　　長臂管轄，是美國一貫霸凌手段

　　美國是一個慣用制裁的國家，其長期利用全球金融霸權(quán)地位和科技水平優(yōu)勢，頻頻借“民主”“人權(quán)”“國家安全”之名，將自身國內(nèi)法凌駕于國際法之上，肆意制裁、打壓被其視為敵人或?qū)κ值膰摇Ｓ捎诿绹L期實施對他國的制裁措施，早已形成了系統(tǒng)化完備化的制裁體系，積累了豐富的制裁經(jīng)驗。

　　美國常用金融、技術(shù)和法律三種手段打壓競爭性對手以維護其經(jīng)濟霸權(quán)、政治霸權(quán)及世界主導(dǎo)地位。在金融手段上，美國將相關(guān)企業(yè)列入制裁名單，將其排除在“美元結(jié)算體系”之外；在技術(shù)手段上，美國實施出口管制禁令，遏制企業(yè)生命線，掌控軍事、高科技、美元等全球領(lǐng)先霸權(quán)；在法律上，凌駕于國際法之上，以國內(nèi)法律程序，運用長臂管轄和實體清單等各種政策工具的不同組合，最終發(fā)展出了習(xí)慣性借助“國家安全問題”“人權(quán)問題”“反腐敗”等各種具有合法化來源的處置方式，主觀性、隨意性、政治性顯而易見，“美國利益至上”毋庸置疑，只不過都是美國強化其霸權(quán)地位、不容忍任何有競爭和超越潛力的護持工具而已。

　　美國慣用制裁不勝枚舉。法國阿爾斯通集團前高管弗雷德里克·皮耶魯齊在其2019年著作《美國陷阱》中指出：“自2008年以來，被美國罰款超過1億美元的企業(yè)達到26家，其中14家是歐洲企業(yè)(5家是法國企業(yè))，僅有5家是美國企業(yè)。迄今為止，歐洲企業(yè)支付的罰款總額即將超過60億美元，其中僅法國企業(yè)支付罰款總額達近20億美元，并有6名企業(yè)高管被美國司法部起訴，而我就是其中一員。”

　　“以疆制華”政治圖謀昭然若揭

　　近年來，美國不斷制造新疆議題，借所謂“新疆問題”抹黑中國人權(quán)狀況，攻擊中國治疆政策，意在破壞新疆反分裂、反暴恐和去極端化事業(yè)取得的巨大成效，破壞新疆穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展和各族人民安定團結(jié)的幸福生活，進而遏制中國的崛起。美國的政治目的昭然若揭，各種制裁五花八門。所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”簽署成法即是如此，這也僅僅是諸多涉疆反華法案中的一個。

　　僅據(jù)2021年的不完全統(tǒng)計，美海關(guān)和邊境保護局針對輸美涉“強迫勞動”貨物發(fā)布7項暫扣令，包括針對新疆出產(chǎn)的服裝、紡織品等棉花制品，番茄種子、番茄罐頭、番茄醬以及其番茄制成品，硅基產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等，共扣留、沒收總價值約4.85億美元的貨物，無理禁止新疆棉花、番茄、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進口美國。美國簽署“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”成法，肆意認定在新疆生產(chǎn)的所有商品都涉及強迫勞動，聲明“利用美國政府擁有的一切權(quán)力”，包括雙邊和多邊機制、簽證和金融制裁、出口限制和進口管控，以“領(lǐng)導(dǎo)國際社會結(jié)束強迫勞動的做法”。

　　這是對新疆企業(yè)和商品的全面打壓，是赤裸裸地剝奪新疆各族民眾通過勞動和就業(yè)追求美好生活的權(quán)利，企圖扼殺新疆企業(yè)的生存與發(fā)展的權(quán)利，妄想上演搞亂他國、抽身離去的一貫伎倆，“以疆制華”圖謀是多么赤裸都無須遮掩。

　　新疆繁榮發(fā)展，正是最有力回擊

　　人民幸福生活是最大的人權(quán)。新疆每年將一般公共財政預(yù)算支出的70%以上用于保障和改善民生。2021年，新疆實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.6萬億元(人民幣，下同)、增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10.8%，新疆各族民眾收入和福利水平大幅度提升，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　新疆始終把尊重勞動者意愿作為制定就業(yè)政策、拓寬就業(yè)渠道、開發(fā)就業(yè)崗位、開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)的重要依據(jù)，確保廣大勞動者能夠自主自愿地選擇勞動形式，保持持續(xù)穩(wěn)定的就業(yè)。近五年來，新疆城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)234.86萬人，農(nóng)村富余勞動力就業(yè)1433.3萬人次，就業(yè)總?cè)藬?shù)超過1300萬。

　　新疆教育、醫(yī)療、文化和社會保障等基本公共服務(wù)水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境日益改善。新疆建成覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)率達100%。自2016年起，政府累計投入體檢資金81.8億元，城鄉(xiāng)居民每年可享受一次免費健康體檢。新疆實現(xiàn)9年義務(wù)教育全覆蓋，南疆四地州實現(xiàn)15年免費教育全覆蓋。新疆建立了廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟蔚纳鐣Ｕ象w系。實施全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%。

　　兩相對照，美國制造所謂的新疆問題、人權(quán)問題，企圖“從內(nèi)部長期搞亂中國、遏制中國”的戰(zhàn)略陰謀，是多么荒誕可笑。新疆各族民眾又怎會理睬美國發(fā)出的“嘈雜之聲”。

　　新疆的發(fā)展成就舉世公認，新疆各族人民安居樂業(yè)有目共睹。新疆經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展、各族民眾安定團結(jié)、繁榮富足的美好日子，將成為粉碎美式霸權(quán)的最有力回擊。(完)

　　作者簡介：

　　王宏麗，女，新疆社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長、副研究員，碩士生導(dǎo)師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和政府績效評估等領(lǐng)域的科研工作。主持完成國家社科基金項目1項、橫向委托課題11項；參與完成國家社科和自科項目8項、省部級及橫向委托課題46項。出版專著1部，主編著作3部，參與撰寫著作20部，在學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表論文36篇。