建設(shè)部給各地方定的1月31日“大限”剛過(guò)，大部分一線城市及直轄市的住房建設(shè)計(jì)劃終于露面。

　　昨天，上海證券報(bào)記者了解到，北京、上海、重慶、廣州等地均在上周五至周日公布了2008年度住房建設(shè)計(jì)劃。其中，住房保障及供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為各大城市今年住房市場(chǎng)發(fā)展的主要著力點(diǎn)。值得關(guān)注的是，上海市又“重拾”經(jīng)濟(jì)適用房這一品種，今年新建、配建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房400萬(wàn)平方米。

　　普遍遲于最后期限

　　雖然通知文本的標(biāo)注日期是1月31日，但除了深圳，其余大城市的2008年度住房建設(shè)計(jì)劃都是在2月1日后才正式向社會(huì)公布。

　　北京市建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站的最新公告顯示，今年住房用地供應(yīng)總量1700公頃，其中廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房用地500公頃。計(jì)劃新建住房2750萬(wàn)平方米；其中，廉租房50萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用房300萬(wàn)平方米，限價(jià)房450萬(wàn)平方米，其他政策類住房350萬(wàn)平方米，商品住房1600萬(wàn)平方米。

　　上海市建設(shè)交通委也對(duì)外表示，上海今年的住房建設(shè)計(jì)劃要點(diǎn)已經(jīng)出臺(tái)。新開工住房面積約2000萬(wàn)平方米，其中新建、配建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房400萬(wàn)平方米�？⒐ぷ》棵娣e約2500萬(wàn)平方米，在建及新開工住房建設(shè)項(xiàng)目中預(yù)計(jì)可達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)的約2000萬(wàn)平方米。同時(shí)，住宅用地供應(yīng)800至1000公頃，其中經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地比例不低于20%。

　　重慶市國(guó)土房管局發(fā)布的公告則顯示，今年擬新建住房建筑總面積為2499.01萬(wàn)平方米，其中包括廉租房34.01萬(wàn)平方米和經(jīng)濟(jì)適用房201.91萬(wàn)平方米，同時(shí)還將在今年試點(diǎn)建設(shè)限價(jià)房。

　　昨天下午，廣州市國(guó)土房管局和城市規(guī)劃局共同通知，今年廣州市計(jì)劃供應(yīng)各類居住用地3至4.9平方公里，計(jì)劃建設(shè)住房850萬(wàn)至1180萬(wàn)平方米。

　　公布年度住房建設(shè)計(jì)劃的二三線城市也繼續(xù)增加。除了上海證券報(bào)此前已經(jīng)披露的十多個(gè)城市，廈門、濟(jì)南、長(zhǎng)春等地也在上周末公布了今年的住房建設(shè)計(jì)劃。

　　保障、結(jié)構(gòu)兩手抓

　　建設(shè)部官員曾表示，雖然住房建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容較多，但其核心思路是弄清楚本地區(qū)居住狀況，有計(jì)劃地解決本地居民住房需求，并兼顧改善流動(dòng)人口居住條件，切實(shí)體現(xiàn)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格、穩(wěn)定住房市場(chǎng)預(yù)期、解決中低收入家庭住房困難。而從各地已經(jīng)公布的計(jì)劃內(nèi)容看，也主要將著力點(diǎn)放在解決困難的住房保障和穩(wěn)定預(yù)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整這兩大方面。

　　如多年前取消經(jīng)濟(jì)適用房的上海，在最新公布的住房計(jì)劃中就明確要重新建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，引起市場(chǎng)關(guān)注。此前從上�！皟蓵�(huì)”上傳出消息，上海將在今后五年加快完善住房保障體系，包括五年內(nèi)將新建經(jīng)濟(jì)適用房30萬(wàn)套、約2000萬(wàn)平方米，確保經(jīng)濟(jì)適用住房新開工面積占同期住宅新開工面積的20%。據(jù)了解，這些經(jīng)濟(jì)適用房將主要面向超出廉租對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、自身又無(wú)力從市場(chǎng)購(gòu)買商品住房的中低收入家庭。

　　又如結(jié)構(gòu)方面，各地都以“平衡供需”為主要原則。重慶市國(guó)土房管局對(duì)外表示，根據(jù)住房計(jì)劃，今年重慶的住房建設(shè)總量與去年大致持平，房產(chǎn)市場(chǎng)保持平衡。

　　計(jì)劃落實(shí)還需細(xì)化

　　不過(guò)，截至昨日記者發(fā)稿，仍有一些城市還未向社會(huì)公布計(jì)劃。如天津雖然在日前的地方“兩會(huì)”上已經(jīng)介紹了今年的住房建設(shè)目標(biāo)，但是，無(wú)論是相關(guān)部門還是政府網(wǎng)站，都還沒(méi)有公示具體的內(nèi)容，估計(jì)還要等市政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)布。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)建設(shè)部的要求，各地除了要按時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃外，還要在住房建設(shè)計(jì)劃中重點(diǎn)明確廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房和中低價(jià)位、中小套型普通商品房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模，并落實(shí)到具體的地塊或項(xiàng)目。而從目前的情況來(lái)看，部分城市的計(jì)劃還不夠“細(xì)化”，如上海、廣州等地的計(jì)劃都還只是框架性的，有必要進(jìn)一步制定詳細(xì)的實(shí)施方案并再向社會(huì)公布。

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所專家指出，自從中央去年對(duì)樓市調(diào)控提出了“增加供給，引導(dǎo)需求，穩(wěn)定價(jià)格，規(guī)范市場(chǎng)，著力解決低收入家庭住房問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”的思路后，摸清住房家底，制定公開透明的近期和中長(zhǎng)期住房建設(shè)計(jì)劃、尤其是公共住房建設(shè)計(jì)劃，作為政府的公開承諾公諸于眾就很有必要，而除了計(jì)劃公開，還要有公開透明的運(yùn)行規(guī)則，以便于社會(huì)公眾參與和監(jiān)督。(李和裕)