2007年房?jī)r(jià)一路高歌猛進(jìn)、以至高處不勝寒，中央政府鐵腕整治，房產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控已然展開。

　　2008新年伊始，一場(chǎng)地產(chǎn)業(yè)思想盛宴于京城展開，“中國(guó)地產(chǎn)新視角·2008責(zé)任地產(chǎn)高峰論壇”上出現(xiàn)了任志強(qiáng)、潘石屹等大腕和徐滇慶、鐘偉等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家身影。對(duì)于如何定調(diào)調(diào)控方向、措施如何能取得實(shí)效、房?jī)r(jià)到底能否降下來(lái)等熱點(diǎn)問(wèn)問(wèn)題，各方翹楚給出一系列見解，中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題是公共財(cái)政、土地、金融、收入分配等一系列綜合體制問(wèn)題的焦點(diǎn)反映，要真正擺脫地產(chǎn)失重，還原民生熱盼，絕非一朝一夕之功。中央政府的地產(chǎn)整治大業(yè)，確實(shí)任重而道遠(yuǎn)。

　　房?jī)r(jià)高企因流通貨幣過(guò)多

　　房?jī)r(jià)下跌與否在長(zhǎng)城金融研究所所長(zhǎng)、加拿大西安大略大學(xué)終身教授徐滇慶看來(lái)毫無(wú)意義，“一個(gè)勁追逐房?jī)r(jià)的波動(dòng)，有可能撿了芝麻丟了西瓜�！倍�必須重視的“西瓜”，是導(dǎo)致去年房?jī)r(jià)大幅飆升的根源———金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)扭曲�！艾F(xiàn)通貨膨脹率6.9%，銀行基準(zhǔn)利率只有4.14%，負(fù)利率導(dǎo)致人們不愿意把錢存入銀行。”

　　徐滇慶認(rèn)為，債券規(guī)模太小，期貨尚未真正開始，外匯短期內(nèi)不能做，只有股市和樓市來(lái)承擔(dān)著這種高度的流動(dòng)性�！叭绻�這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決，那么房?jī)r(jià)的高走勢(shì)必然不會(huì)改變�！敝袊�(guó)體制改革研究會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯提供的數(shù)據(jù)則展現(xiàn)出鈔票過(guò)多的現(xiàn)實(shí)———2006年，居民消費(fèi)占GDP比重下降幅度達(dá)50%，和多數(shù)發(fā)展中國(guó)家相比，最終消費(fèi)占GDP的比重已嚴(yán)重不足，這也是大量資金流向樓市，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡的重要原因。

　　天價(jià)拍地根源在分稅制

　　在北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉看來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題的本質(zhì)歸結(jié)于分稅制。1994年以來(lái)的分稅制改革，客觀上造成了財(cái)權(quán)、財(cái)力的上移，事權(quán)、公共性事務(wù)下移，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等財(cái)力驟然萎縮。由于中央不讓地方政府發(fā)債，又無(wú)可靠的稅收模式，因此地方政府普遍靠土地出讓金來(lái)保障財(cái)政。

　　去年底，由北京師范大學(xué)金融研究中心發(fā)布的一份報(bào)告震驚全國(guó)。到2007年底，房地產(chǎn)開發(fā)商囤地約10億平方米，同時(shí)，銀行體系每向房地產(chǎn)行業(yè)注入4元資金，就約有1元被沉淀在土地上。報(bào)告主要撰寫人鐘偉提出警示，“繼續(xù)維持既有決策思維定勢(shì)和市場(chǎng)供求狀況，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)將是一場(chǎng)危險(xiǎn)而巨大的賭博�！�

　　鐘偉表示，“地方政府急功近利、對(duì)招拍掛土地很有熱情，盡可能發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，為升遷鋪路。至于土地出讓后是不是得到了充足投資，開發(fā)商是否能在這些土地上形成現(xiàn)實(shí)的商品房供應(yīng)，并不太關(guān)心，而中央又缺乏足夠監(jiān)督能力，對(duì)每一塊已經(jīng)出讓的土地進(jìn)行開發(fā)進(jìn)度的調(diào)查還仍然依賴于地方政府，使得土地出讓、流轉(zhuǎn)、建設(shè)這些環(huán)節(jié)，都由于地方政府出于自身利益考慮的作為或者不作為，使土地財(cái)政延續(xù)下去�！倍�在鐘偉看來(lái)，分稅制改革舉步維艱，“要達(dá)到地方政府公共事務(wù)和可支配財(cái)務(wù)的相對(duì)統(tǒng)一是困難的，這不僅是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)改革，更是一場(chǎng)深遠(yuǎn)意義上的行政改革�！�

　　廉租房經(jīng)適房一再難產(chǎn)

　　廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房似乎是中低收入階層解決住房問(wèn)題的主要希望，徐滇慶認(rèn)為，國(guó)務(wù)院24號(hào)文找到了一個(gè)新的著力點(diǎn)，亦即在房?jī)r(jià)繼續(xù)上升的通道中保障民生，下大力氣蓋一些廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型房，但與會(huì)的專家認(rèn)為，滿足這種熱望，政府還需要做很多事情。

　　中國(guó)的住房保障體系應(yīng)該如何建立？徐滇慶把設(shè)想歸納成五句話，即“買不起大的買小的，買不起新的買舊的，買不起貴的買便宜的，買不起租得起，租不起白給你”�！白獠黄�，白給你。”———這個(gè)觀點(diǎn)普通老百姓肯定叫好。“廉租房包含政府的補(bǔ)貼在內(nèi)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在內(nèi)，只能住不能買賣，廉租房其建設(shè)和管理不以盈利為目標(biāo)，很清楚廉租房就不屬于市場(chǎng)范疇，應(yīng)該交給政府去做�！�

　　“租不起房子就白送？請(qǐng)問(wèn)誰(shuí)來(lái)送？”鐘偉承接徐滇慶的話題一針見血地發(fā)問(wèn)。理論上來(lái)講，土地出讓金收益當(dāng)中拿出5%或者是10%，能有效改善低收入階層的住房，但顯然地方政府更愿意投入經(jīng)濟(jì)市政建設(shè)體現(xiàn)政績(jī)，而不是蓋廉租房。

　　“反對(duì)限房?jī)r(jià)主張限戶型”

　　“我反對(duì)限房?jī)r(jià)，但堅(jiān)決主張限戶型�！毙斓釕c認(rèn)為，市場(chǎng)的邊界是公平競(jìng)爭(zhēng)的前提條件，所以必須劃出一部分小戶型讓窮人來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，另外拿出一部分沒(méi)有約束的土地讓富人競(jìng)爭(zhēng)，才可不形成新的貧民窟。他還呼吁，要加快稅制完善，首先由國(guó)土資源局按照住房的面積挨家挨戶地開出稅單，然后給每一個(gè)身份證30平米的免稅額，拿到稅單以后在指定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)去辦理，如果每戶三口人就可以免交90平米的稅，這樣70%以上的人群可以不用交稅。

　　徐滇慶毫不客氣地點(diǎn)明，貪污腐敗的官員將因此受最大沖擊�！坝行┕賳T莫名其妙就有三套、五套房子，他可用各種辦法辦產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)證，這樣就逼得他不得不交稅。對(duì)房不對(duì)人，這些人如果拿自己的身份證來(lái)報(bào)，正好紀(jì)檢委在等著；如果拿別人的身份證納稅，那么發(fā)生糾紛，房子歸納稅人。所以，奉勸這些人還是極早把房子賣出去好�！北緢�(bào)記者黃夢(mèng)真實(shí)習(xí)生戴凌波北京報(bào)道

　　鏈接

　　開發(fā)商縱論08年房產(chǎn)“色”與“戒”

　　正如李安對(duì)于07年度轟動(dòng)一時(shí)的《色，戒》影片提供的注解———色是感性的，戒是理性的———所說(shuō)的那樣，過(guò)去的一年乃至剛剛開演的2008年，中國(guó)房地產(chǎn)亦在這兩種狀態(tài)中困惑、掙扎并思索著。

　　●中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事總經(jīng)理邱勁：

　　色就是無(wú)限制，無(wú)節(jié)制的土地囤積；戒就是資金風(fēng)險(xiǎn)或者更廣義地說(shuō)就是宏觀調(diào)控。色就是房地產(chǎn)商愈演愈烈的盈利模式，是社會(huì)上各種融資方法。但作為理性的發(fā)展商，應(yīng)更意識(shí)到任何地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展從來(lái)不是完全聽任自由的，政府始終是有調(diào)控的。

　　●SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹：

　　加是色，減是戒，乘是色，除是戒，地產(chǎn)市場(chǎng)是色，宏觀調(diào)控是戒。

　　●北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)：

　　色就是打壓房?jī)r(jià)，但不解決實(shí)際問(wèn)題；戒就是緊縮信貸。緊縮開發(fā)商的信貸，可能對(duì)市場(chǎng)的影響并不大，緊縮消費(fèi)者的信貸就買不了房，所以也是不利的。

　　●萬(wàn)科執(zhí)行副總裁丁長(zhǎng)峰：

　　色是做大，戒是做強(qiáng)，二者每個(gè)時(shí)候都面臨選擇，對(duì)于萬(wàn)科來(lái)講，做強(qiáng)才是目標(biāo)。

　　●美國(guó)龍安集團(tuán)行政總裁饒及人：

　　中國(guó)政府和房地產(chǎn)商就是色與戒的關(guān)系，又愛又恨，愛的是房地產(chǎn)帶來(lái)大量稅收，恨的是房地產(chǎn)商賺來(lái)的錢并沒(méi)有捐給社會(huì)，所以開始用稅法機(jī)制。