中央定調(diào)2024年外貿(mào)外資工作,這些提法有何深意?
中新網(wǎng)12月13日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“統(tǒng)籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目”……
12月11日至12日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議釋放多重信號,為2024年外貿(mào)外資工作定調(diào)。
如何鞏固基本盤?
會議強調(diào),擴大高水平對外開放,并指出,“要加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口?!?/p>
相較去年中央經(jīng)濟工作會議將“更大力度吸引和利用外資”列為重點工作,今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“擴大高水平對外開放”,在民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬看來,這也體現(xiàn)出由重視吸引外資轉變?yōu)橥赓Q(mào)與外資發(fā)展并重。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川特別提到“鞏固外貿(mào)外資基本盤”這一表述,“受外需走弱、地緣政治沖突和全球化逆流的多重沖擊,今年中國外貿(mào)出現(xiàn)了月度較大幅度的波動,在這種背景下,穩(wěn)定外貿(mào)外資的基本盤至關重要,它是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的重要內(nèi)容之一?!?/p>
對于會議強調(diào)“拓展中間品貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”,桑百川認為,中國的對外貿(mào)易中,中間品貿(mào)易是重要的支柱,繼續(xù)擴大中間品貿(mào)易,和建立安全可控的供應鏈體系、保持供應鏈的穩(wěn)定高度相關。
“另外,服務貿(mào)易是中國外貿(mào)新動能的重要內(nèi)容。未來隨著服務業(yè)市場準入規(guī)模的擴大,服務貿(mào)易的自由化便利化程度提高,中國服務貿(mào)易的國際競爭力也會上升,需抓住這樣的契機,擴大服務貿(mào)易的規(guī)模,提升服務貿(mào)易的質(zhì)量?!?/p>
在桑百川看來,數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易也是新一輪工業(yè)革命中必須關注的重點??缇畴娚套鳛樾碌耐赓Q(mào)業(yè)態(tài),在中國進出口貿(mào)易中所占比重不斷上升,增長空間非常廣闊。因而,在利用數(shù)字技術手段、拓展數(shù)字技術應用場景的同時,發(fā)展跨境電商也是培育外貿(mào)新動能的重要支點之一。
對標什么規(guī)則?
此次中央經(jīng)濟工作會議還強調(diào),放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題,持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造“投資中國”品牌。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學位委員會委員白明接受記者采訪時表示,這些是擴大高水平對外開放的重要舉措,更加體現(xiàn)出全方位側重。具體到營商環(huán)境上,就是要深化放管服改革,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,當前尤其是要對標世界銀行新一輪營商環(huán)境評估體系。
“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”也被桑百川重點提及?!拔覀円谕苿油赓Q(mào)外資發(fā)展過程中,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,通過對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,這是推動外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?!?/p>
當前中國服務業(yè)領域開放程度相對不足。此次會議強調(diào)“放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入”,桑百川稱,這進一步縮減了服務業(yè)市場準入的負面清單,有利于吸引服務業(yè)的外商投資,推動服務貿(mào)易發(fā)展,這也是我們既定的開放發(fā)展的方向。
會議還特別強調(diào),“認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題”,桑百川認為,中國在數(shù)據(jù)跨境流動中還有許多堵點,包括數(shù)據(jù)的收集、交易、存儲等,在這樣的背景下,推動數(shù)據(jù)的跨境流動,建立一套支撐數(shù)據(jù)跨界流動的制度體系,亦是我們要持續(xù)發(fā)力的方向。
要做什么項目?
此次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。
在桑百川看來,共建“一帶一路”倡議提出10周年,已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,它既是國際區(qū)域合作平臺,也是中國參加全球經(jīng)濟治理的重要平臺。此次提出“統(tǒng)籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目”是此前已明確的建設內(nèi)容,與建設數(shù)字絲綢之路、綠色“一帶一路”是高度契合的。
“只有高質(zhì)量共建‘一帶一路’,才能夠更好地惠及共建國家,使得共建國家的民眾從中受益,提升相關國家的社會福利水平?!?/p>
會議提及統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。這一“大”一“小”形成呼應,在中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才看來,這也是引導企業(yè)要瞄準目標市場的需求,根據(jù)外貿(mào)結構的變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的方向。(完)
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