(經(jīng)濟(jì)觀察)中國多舉措擴(kuò)大高水平對(duì)外開放 鞏固外貿(mào)外資基本盤
中新社北京12月13日電 (記者 劉亮)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提到,中國要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,并對(duì)此提出多項(xiàng)工作安排,以更好地鞏固外貿(mào)外資基本盤。
在穩(wěn)外貿(mào)工作上,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川指出,中間品貿(mào)易是當(dāng)今國際貿(mào)易的主體,也是中國進(jìn)出口貿(mào)易的主體。在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)的過程中,中間品貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊,加速收縮。因此,在穩(wěn)定外貿(mào)的過程中,關(guān)注中間品貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要抓手。
桑百川指出,外貿(mào)的新動(dòng)能還表現(xiàn)在數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展上。數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)造了新貿(mào)易業(yè)態(tài)、貿(mào)易模式,能夠有效緩解供求雙方信息不對(duì)稱的矛盾,提高交易效率,降低貿(mào)易成本。
在中國成為世界貨物貿(mào)易大國的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易也迎來了快速發(fā)展的新契機(jī)。在桑百川看來,外貿(mào)新動(dòng)能要把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為重要突破口,提升中國在服務(wù)貿(mào)易中的國際競爭力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模,提高服務(wù)貿(mào)易的效率,增強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長張曉濤強(qiáng)調(diào),培育外貿(mào)新動(dòng)能,要在數(shù)字貿(mào)易上進(jìn)一步擴(kuò)大中國在跨境電商方面的優(yōu)勢,同時(shí)推動(dòng)數(shù)字賦能的服務(wù)貿(mào)易,以及數(shù)據(jù)要素的開放,以帶來經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能和紅利。
張曉濤并指出,培育外貿(mào)新動(dòng)能的過程中,既要注重發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品的新優(yōu)勢,也要關(guān)注當(dāng)前外貿(mào)“新三樣”(新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池)的增長點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮好新賽道的優(yōu)勢。
在穩(wěn)外資工作上,會(huì)議提出一系列進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,如包括:放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題,切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)等。
在中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊看來,這些工作部署彰顯了中國加大對(duì)外開放的力度。當(dāng)前世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,只有不斷擴(kuò)大開放的步伐,持續(xù)改善營商環(huán)境,才能增強(qiáng)外商外資信心,提升中國巨大市場對(duì)外商外資的吸引力。
在倪月菊看來,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,就是要實(shí)行“制度型開放”。而擴(kuò)大制度型開放,就是要對(duì)標(biāo)CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)、DEPA(《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大膽改、大膽試,努力打造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境,加大外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度,以更大力度激發(fā)外資企業(yè)來華投資的積極性。
在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任、研究員李大偉看來,會(huì)議提出切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn),這為外資企業(yè)在中國開展各種經(jīng)營活動(dòng)提供了良好的環(huán)境,有利于外資企業(yè)和本土企業(yè)進(jìn)行深入合作和良性競爭,共同提升中國供給質(zhì)量,對(duì)于鞏固和加強(qiáng)中國作為全球主要跨國投資目的地的地位意義重大。
中國商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明認(rèn)為,這些優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署,能夠讓更多外資企業(yè)在中國感到“一視同仁”,這不僅意味著中國對(duì)外開放的門開得越來越大,而且還開得越來越好。他強(qiáng)調(diào),通過不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,中國市場才有競爭力,更多外資才愿意到中國來投資。(完)
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