吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負(fù)增長(zhǎng)

　　吉林官方：新生兒逐年遞減 三年后或人口負(fù)增長(zhǎng)

　　【解說(shuō)】近日，中新社記者在吉林省衛(wèi)計(jì)委了解到，近幾年來(lái)，吉林省新生兒的數(shù)量正以每年一萬(wàn)余人的速度減少，按此推算，三年后當(dāng)?shù)厝丝诨驅(qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　據(jù)吉林省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長(zhǎng)姜國(guó)民介紹，近幾年，吉林省每年的新生兒數(shù)量都在15萬(wàn)人至20萬(wàn)人之間上下波動(dòng)，并呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢(shì)。如果以第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，按照總和生育率(即每個(gè)育齡婦女所生子女?dāng)?shù))0.76來(lái)推算，2017年吉林省人口或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　姜國(guó)民分析指出，這與婦女的生育意愿密切相關(guān)。據(jù)全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明，推行計(jì)劃生育以來(lái)，吉林省婦女一般生育率(即一年中每千名育齡婦女所擁有的活產(chǎn)嬰兒數(shù))大幅度下降，從1982年的63.97‰，下降到2010年的20.79‰，下降了43.18個(gè)千分點(diǎn)，并明顯低于全國(guó)平均水平。

　　今年3月末吉林省正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策，但據(jù)官方近期公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月末，吉林省滿足“單獨(dú)二孩”政策的88000多對(duì)夫婦中，僅有6255對(duì)單獨(dú)夫婦申領(lǐng)了二胎證，尚不足總數(shù)十分之一。

　　姜國(guó)民認(rèn)為，生育意愿低主要與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平、生育觀念等因素有關(guān)。

　　【同期】(吉林省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長(zhǎng) 姜國(guó)民)

　　第一個(gè)就是孩子的撫養(yǎng)成本。現(xiàn)在的年輕夫婦收入不高，撫養(yǎng)成本越來(lái)越高，所以他們不想要更多的孩子。影響的第二個(gè)因素就是機(jī)會(huì)成本。就是對(duì)他的工作、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)進(jìn)步的影響，也就是所說(shuō)的對(duì)精力的影響。第三個(gè)因素就是生育觀念的因素，近些年來(lái)由于我們長(zhǎng)期推行計(jì)劃生育，全面推行計(jì)劃生育已經(jīng)三十多年，人們的生育觀念發(fā)生了根本變化。

　　【解說(shuō)】據(jù)此前吉林省官方公布的數(shù)據(jù)顯示，自1988年到2013年，吉林省人口自然增長(zhǎng)率已由12.72‰下降到0.32‰，但值得注意的是，吉林省面臨的人口低增長(zhǎng)率在全國(guó)背景下也僅僅是一個(gè)縮影而已。

　　據(jù)2012年中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《中國(guó)人口形勢(shì)的變化和人口政策調(diào)整》研究報(bào)告顯示，中國(guó)在2012年開始已經(jīng)進(jìn)入低出生率、低死亡率的階段，如果低生育水平一直持續(xù)下去，2027年中國(guó)人口將轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。

　　【同期】(吉林省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處處長(zhǎng) 姜國(guó)民)

　　從目前來(lái)看沒有別的辦法，只能是調(diào)整生育政策，我們省開單獨(dú)二孩政策，領(lǐng)取再生育證的不多，出生的也不多，對(duì)改善人口結(jié)構(gòu)影響不會(huì)很明顯，所以運(yùn)行幾年之后可能就要考慮進(jìn)一步調(diào)整生育政策。

　　【解說(shuō)】姜國(guó)民認(rèn)為，對(duì)生育政策的調(diào)整應(yīng)有一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，在“單獨(dú)二孩”政策和全面放開生育政策之間可能還要經(jīng)歷與“普遍二孩”類似的政策作為過(guò)渡。

　　郭佳 長(zhǎng)春報(bào)道