對判決結(jié)果各執(zhí)一詞
“本來3個月就應(yīng)該有結(jié)果的案子,拖了將近5個月。”康聯(lián)綿指著行政判決書上的日期告訴記者,他們這個案子是7月17日在中院審理的,根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,行政訴訟一審的審判期限是3個月,也就是10月17日之前應(yīng)該進(jìn)行判決,結(jié)果拖到12月14日。
“駁回原告康聯(lián)綿等26人的訴訟請求,這個結(jié)果是我們早就料想到的。”康聯(lián)綿指著判決書說,但是他們的理由并不能讓我們信服。
判決書上說,本院認(rèn)為,原告康聯(lián)綿等26人所要求公開的穗勞函字第023號文《關(guān)于除名職工重新參加工作后的工齡計算問題的復(fù)函有關(guān)問題的請示》,系被告廣州市勞動和社會保障局向原勞動部辦公廳請示工作的函件,屬于政府內(nèi)部公文,不屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的范圍。被告廣州勞動和社會保障局答復(fù)不予公開并無不當(dāng)!稄V州市依申請公開政府信息辦法》第八條第五項規(guī)定,內(nèi)部政府信息及政府內(nèi)部公文不屬于可申請公開的政府信息的范圍。現(xiàn)原告起訴要求被告對該請示函予以公開,不符合上述辦法的規(guī)定,本院不予支持。
康聯(lián)綿提出,他們?yōu)槭裁匆罁?jù)《廣州市政府信息公開規(guī)定》,而不依據(jù)《廣東省政務(wù)公開條例》?他對這個結(jié)果持懷疑態(tài)度。
對于法院的判決結(jié)果,記者試圖電話采訪廣州市勞保局新聞發(fā)言人吳子因,但他以不清楚具體情況等為由,拒絕了記者采訪。
廣州市勞保局局長崔仁泉在回復(fù)我們的短信中說,一個涉及十幾萬人的歷史遺留問題的政策,我們希望得到最充分的理解和認(rèn)同,但是可能難免力不從心,我們寄希望于進(jìn)一步溝通。
“輸了官司但是贏了名氣”
原告之一林先生說,訴諸法律是無奈之舉,是想通過這條途徑引起社會的關(guān)注,引起政府的關(guān)注!拜斄斯偎镜俏覀冓A了名氣!
事實(shí)上,在案件審理過程中,2007年10月30日,廣州市勞保局曾就早期離開國有集體企業(yè)人員有關(guān)連續(xù)工齡及視同繳費(fèi)年限問題,召開了信訪聽證會,這被稱為廣州市首個勞動保障信訪聽證會。
11月27日,勞保局就聽證會結(jié)論意見給了書面答復(fù):(一)廣州市勞動保障局在執(zhí)行連續(xù)工齡和視同繳費(fèi)年限的政策問題上,符合國家和廣東省的現(xiàn)行規(guī)定。(二)早期離開企業(yè)人員的原工作時間,不符合國家和廣東省計算連續(xù)工齡的政策規(guī)定,不能視同養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。(三)廣州市出臺的《關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題的處理意見》(穗勞社養(yǎng)[2005]5號)是妥善解決早期離開企業(yè)人員養(yǎng)老保險問題的積極措施。
針對連續(xù)工齡和視同交費(fèi)年限的問題,記者也在11月27日勞保局舉行的《關(guān)于提高本市企業(yè)退休人員生活保障水平的通知》的新聞發(fā)布會上采訪過崔仁泉。
崔仁泉認(rèn)為,這個問題是改革遺留的問題。他說,這些年來勞動關(guān)系變遷,中國大轉(zhuǎn)型,在某些問題上出現(xiàn)了打架的條文,但是沒有比較權(quán)威的依據(jù)對現(xiàn)行的政策進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范,我們也是摸著石頭過河。(記者 林潔 孫向陽)
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