省級兩會中的“一老一小”:減輕生育負(fù)擔(dān) 提升養(yǎng)老服務(wù)
中新網(wǎng)北京2月2日(張鈺惠)1月下旬,地方兩會密集召開?!耙焕弦恍 币恢币詠矶际堑胤絻蓵拿裆鸁犷},2024年省級兩會上,托育、教育、養(yǎng)老仍然是政府工作報告中常見的字眼、代表委員們熱議的話題。
“幼有所依”有何目標(biāo)?
減輕生育負(fù)擔(dān) 增加托育服務(wù)供給
今年的省級兩會上,落實生育支持政策、完善配套措施是各地政府工作報告的關(guān)注重點,三孩政策的落實及完善仍在進(jìn)行時。
在生育支持方面,安徽提出,落實生育支持政策,減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。遼寧同樣提出,完善生育支持政策,持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
在生育保障方面,廣東提出,免費為58.8萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查。采取公益捐贈方式,為全省超1700家已備案托育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一購買在托嬰幼兒意外責(zé)任保險。
關(guān)于完善生育配套支持措施,增加托育服務(wù)供給,探索生育友好型社會,代表委員們也有話說。
湖北省政協(xié)委員、省直機(jī)關(guān)幼兒園黨委書記袁芒建議,有條件的幼兒園要建立有序銜接的“托幼一體化”服務(wù)體系。寧夏回族自治區(qū)人大代表、銀川九中黨委書記王少云建議,鼓勵和支持現(xiàn)有幼兒園拓展和延伸功能,建議有條件的幼兒園開設(shè)托育班,為3歲以下的嬰幼兒提供托育服務(wù)。
四川省政協(xié)委員、達(dá)州市婦聯(lián)主席趙本權(quán)建議,從加強(qiáng)育嬰員和托育師人才隊伍建設(shè)、完善專業(yè)人才職稱晉升制度、加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價等方面入手,促進(jìn)托育質(zhì)量穩(wěn)步提升,滿足家長對專業(yè)科學(xué)、質(zhì)量可靠的托育服務(wù)需求。
“學(xué)有所教”有何進(jìn)展?
推進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì) “雙減”工作取得成效
黨的二十大報告提出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。在各地的民生清單中,必然少不了教育這一筆。2023年,各省在推動“學(xué)有所教”方面交出了亮眼的答卷。
在政府工作報告中,北京提到,出臺普惠托育政策,幼兒園新增托位超過6000個,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93%;新增中小學(xué)學(xué)位3.8萬個,實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校“手拉手”結(jié)對全覆蓋,發(fā)布實施新一輪中考改革方案;加快推動市屬高校分類發(fā)展。
廣東提到,大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所學(xué)?!焙涂h域高中,新增學(xué)前教育公辦學(xué)位超6萬個、義務(wù)教育公辦學(xué)位超30萬個、普通高中公辦學(xué)位超5萬個,平穩(wěn)完成義務(wù)教育招生365萬人,創(chuàng)近年新高。
“雙減”政策實施以來,各地嚴(yán)格貫徹落實,取得了一系列實質(zhì)性成效。在“雙減”實施的第四年,這一對基礎(chǔ)教育領(lǐng)域具有深遠(yuǎn)影響的熱詞,依然出現(xiàn)在省級政府工作報告、代表委員的議案提案中。
四川的政府工作報告提到,優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)(幼兒園)4892所、教學(xué)點4352個,“超大班額”全面消除,“雙減”工作取得階段性成效。開工建設(shè)公辦幼兒園200所。
浙江省政協(xié)委員,杭州第十四中學(xué)校長、黨委副書記陳利民談到,雙減的大方向無疑是非常好的,關(guān)鍵是要如何真正落到實處。他呼吁廣大家長,逐漸轉(zhuǎn)變觀念,不能單純地從分?jǐn)?shù)來評價一個孩子的發(fā)展前景。
“老有所養(yǎng)”有何新招?
發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老 推行長護(hù)險
除了“小”,“老”的話題也是一大焦點。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,這是我國首個以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件。近年來,陪診師、助浴師、適老化改造評估員等老齡化趨勢下的新職業(yè)紛紛露頭,經(jīng)濟(jì)社會花式服務(wù)老年人的新招頻現(xiàn),反映了社會對銀發(fā)群體的關(guān)注度不斷提升。
在今年各省兩會上,代表委員們積極為養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策,社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期護(hù)理保險金等提議涌現(xiàn)。
貴州省人大代表,貴陽市烏當(dāng)區(qū)觀溪路街道環(huán)溪社區(qū)黨支部書記、居委會主任葉開英表示,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老是當(dāng)前的主要養(yǎng)老形式。其中,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要較為良好的經(jīng)濟(jì)條件,家庭養(yǎng)老需要家庭成員花費更多的心思和精力,相比較而言,社區(qū)養(yǎng)老是更有溫度,也更便捷的養(yǎng)老方式。
廣東省政協(xié)委員、廣東省中醫(yī)院急診科主任丁邦晗建議,強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系經(jīng)費保障,統(tǒng)籌養(yǎng)老、醫(yī)療和醫(yī)保專項資金,將政府財政性撥款、部分基本醫(yī)療保險基金和養(yǎng)老保險補助費加以整合,作為老年人的長期護(hù)理保險金。
積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè),也被不少省份列為今年的施政重點,推動“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),頻頻出現(xiàn)在各省政府工作報告中。
遼寧省政府工作報告提到,實施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶,加快建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。北京市政府工作報告提到,要新建養(yǎng)老家庭照護(hù)床位2000張,新增農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點240個、養(yǎng)老助餐點300個,提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化水平。(完)
- 專題:2024年地方兩會
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