中新網(wǎng)北京3月9日電 (記者 項菁)應對“銀發(fā)浪潮”，“積極應對人口老齡化”已上升為國家戰(zhàn)略。然而，備受關(guān)注的養(yǎng)老服務也面臨著供需不平衡等問題，特別是對于失能失智老人、患疾病老人而言，養(yǎng)老挑戰(zhàn)更為嚴峻。

　　在養(yǎng)老服務供給中，何解老年人的生活“痛點”？2023年全國兩會期間，多名全國人大代表關(guān)注養(yǎng)老服務話題，呼吁要打造更為精細、全面的“宜老服務圈”，讓他們“老有所依”。

　　為老舊小區(qū)加裝電梯 解居家養(yǎng)老之難

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，中國60歲及以上人口約2.8億，占全國人口19.8%，預計到2035年將突破4億。

　　居家養(yǎng)老是中國的主要養(yǎng)老方式。不過，老舊小區(qū)的上下樓問題難倒了不少老人。

　　全國人大代表、湖州市長興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書記張?zhí)烊问茉L時說，大量建于2000年以前的多層老舊小區(qū)都有一個共同特點——沒有電梯。隨之而來的“爬梯之痛”，已成為老齡化社會的突出難題。

　　在張?zhí)烊慰磥?，要盡早解決老人的“爬梯之痛”。他提到，要完善政策法規(guī)，進一步明確加裝電梯事項的法律依據(jù)。在中央政府層面，盡快就老舊小區(qū)高層加裝電梯進行立法，使既有住宅增設電梯有法可依；各地方政府也應針對區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，制定出臺具體的指導意見或?qū)嵤┺k法。

　　“應鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，在增設電梯工程的標準化設計、預制裝配化施工、電梯和井道一體化、電梯節(jié)能和電梯智能化等方面加強技術(shù)研發(fā)?！睆?zhí)烊闻e例說，政府在電梯新技術(shù)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、推廣過程中可給予一定政策優(yōu)惠，為既有住宅增設電梯提供保障。

　　關(guān)注阿爾茨海默病患者 建設照護機構(gòu)

　　對養(yǎng)老服務的關(guān)注，是時代命題，更是民生呼喚。

　　數(shù)據(jù)顯示，在中國60歲及以上老年人中，約有1500萬癡呆患者，其中有1000萬是阿爾茨海默病患者。大量失能老人對健康老齡化帶來挑戰(zhàn)。

　　“阿爾茨海默病導致失能比例高，患者對生活照料、醫(yī)療護理的需求旺盛?！比珖舜蟠?、農(nóng)工黨嘉興市委會副主委、嘉興市第一醫(yī)院內(nèi)科主任兼內(nèi)科學教研室主任張齊長期關(guān)注該領(lǐng)域，其受訪時表示，目前針對阿爾茨海默病的養(yǎng)老服務照護體系還存在發(fā)展不均衡、覆蓋范圍不廣的問題，醫(yī)療機構(gòu)為照護機構(gòu)和居家養(yǎng)老者提供健康服務的能力不高，照護服務供需矛盾突出。

　　在張齊看來，要從專業(yè)照護人員隊伍建設、專業(yè)照護機構(gòu)設施建設、醫(yī)療康復照護相互融合等三方面，構(gòu)建阿爾茨海默病的養(yǎng)老服務體系。

　　“建議加強失能老人照護服務設施規(guī)劃布局，優(yōu)先保障接收失能老人的照護機構(gòu)用地需求。同時要允許農(nóng)村集體建設用地用于照護機構(gòu)建設，激發(fā)社會力量參與?！睆堼R還提到，從專業(yè)照護人員隊伍建設上，要充分利用院校及培訓機構(gòu)資源，保障照護專業(yè)隊伍的穩(wěn)定性、長期性。

　　培養(yǎng)專業(yè)人才讓老年人有“醫(yī)”靠

　　在老齡化進程中，養(yǎng)老服務人才越來越成為業(yè)內(nèi)所需。

　　全國人大代表、溫州醫(yī)科大學校長李校堃坦言，當前中國老年健康服務人才隊伍建設尚未形成良性發(fā)展，尤其是高素質(zhì)專業(yè)人才仍存在數(shù)量短缺、專業(yè)能力不強、流失率較高等問題。他建議要加強頂層設計，加快推進高質(zhì)量老年健康服務人才培養(yǎng)。

　　作為來自醫(yī)學院校的代表，李校堃認為要優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)體系。比如高起點優(yōu)化老年醫(yī)學學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，本科階段將老年醫(yī)學列入一級學科專業(yè)招生，碩博階段擴大老年醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模；系統(tǒng)規(guī)劃從“院校教育-規(guī)范化培訓-繼續(xù)教育”一體化貫通的專業(yè)化人才培養(yǎng)體系；結(jié)合市場需求，課程突出老年人以及老年病特色，高標準構(gòu)建產(chǎn)學研一體的專業(yè)教育資源。

　　的確，托起“銀發(fā)族”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，就要讓老年人有“醫(yī)”靠。在全國人大代表、衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長、九三學社衢州市委員會副主委陳瑋看來，可以發(fā)揮中醫(yī)藥預防保健作用，比如構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級治未病服務網(wǎng)絡，將其融入基層健康管理、家庭醫(yī)生簽約等服務內(nèi)容，建立覆蓋全生命周期中醫(yī)治未病服務體系。

　　“建議將治未病服務和老年康養(yǎng)有效結(jié)合，推動老年康養(yǎng)機構(gòu)覆蓋治未病服務，同時大力普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，包括太極拳、健身氣功(如八段錦)等適合老年人的健康鍛煉，切實維護老年人生命質(zhì)量。”陳瑋說。(完)