中新網(wǎng)5月7日電 據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站消息，中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布了《關于規(guī)范網(wǎng)絡直播打賞 加強未成年人保護的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，禁止未成年人參與直播打賞、嚴控未成年人從事主播、優(yōu)化升級“青少年模式”、建立專門服務團隊、規(guī)范重點功能應用、加強高峰時段管理、加強網(wǎng)絡素養(yǎng)教育等工作舉措。

　　《意見》表示，近年來網(wǎng)絡直播新業(yè)態(tài)迅速興起，在推動行業(yè)發(fā)展、豐富文化供給等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，平臺主體責任缺失、主播良莠不齊、打賞行為失范等問題多發(fā)頻發(fā)，導致未成年人沉溺直播、參與打賞，嚴重損害未成年人身心健康，帶來很多社會問題，人民群眾反映強烈。為切實加強網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)范，營造未成年人健康成長的良好環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，現(xiàn)提出以下工作意見。

　　——禁止未成年人參與直播打賞

　　《意見》要求，網(wǎng)站平臺應當堅持最有利于未成年人的原則，健全完善未成年人保護機制，嚴格落實實名制要求，禁止為未成年人提供現(xiàn)金充值、“禮物”購買、在線支付等各類打賞服務。網(wǎng)站平臺不得研發(fā)上線吸引未成年人打賞的功能應用，不得開發(fā)誘導未成年人參與的各類“禮物”。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站平臺違反上述要求，從嚴從重采取暫停打賞功能、關停直播業(yè)務等措施。

　　——嚴控未成年人從事主播

　　《意見》提出，網(wǎng)站平臺應加強主播賬號注冊審核管理，不得為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡主播服務，為16至18周歲的未成年人提供網(wǎng)絡主播服務的，應當征得監(jiān)護人同意。對利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的行為加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)賬號從嚴采取處置措施，并追究相關網(wǎng)站平臺責任。

　　——優(yōu)化升級“青少年模式”

　　《意見》強調(diào)，“青少年模式”是經(jīng)過嚴格內(nèi)容遴選、適合未成年人觀看使用的有益方式。網(wǎng)站平臺應在現(xiàn)有“青少年模式”基礎上，進一步優(yōu)化產(chǎn)品模式和內(nèi)容呈現(xiàn)方式，持續(xù)增加適合未成年人的直播內(nèi)容供給。嚴格內(nèi)容審核把關流程，配備與業(yè)務規(guī)模相適應的專門審核團隊，既選優(yōu)選精又杜絕“三俗”，讓家長放心、孩子滿意、社會叫好。要優(yōu)化模式功能配置，在首頁顯著位置呈現(xiàn)，便于青少年查找和家長監(jiān)督，嚴禁提供或變相提供各類“追星”服務及充值打賞功能。

　　——建立專門服務團隊

　　《意見》表示，網(wǎng)站平臺應建立未成年人專屬客服團隊，優(yōu)先受理、及時處置未成年人相關投訴和糾紛。對未成年人冒用成年人賬號打賞的，網(wǎng)站平臺應當在保護隱私的前提下及時查核，屬實的須按規(guī)定辦理退款。對于違規(guī)為未成年用戶提供打賞服務的網(wǎng)站平臺，以及明知用戶為未成年人仍誘導打賞的經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡主播，從嚴采取處置措施。

　　——規(guī)范重點功能應用

　　《意見》要求，榜單、“禮物”是吸引青少年“圍觀”互動的重要功能應用。網(wǎng)站平臺應在本意見發(fā)布1個月內(nèi)全部取消打賞榜單，禁止以打賞額度為唯一依據(jù)對網(wǎng)絡主播排名、引流、推薦，禁止以打賞額度為標準對用戶進行排名。加強對“禮物”名稱、外觀的規(guī)范設計，不得通過夸大展示、渲染特效等誘導用戶。加強新技術新應用上線的安全評估，不得上線運行以打賞金額作為唯一評判標準的各類功能應用。

　　——加強高峰時段管理

　　《意見》表示，每日20時至22時是青少年上網(wǎng)的高峰時段，也是規(guī)范網(wǎng)絡直播的重要時點。網(wǎng)站平臺在每日高峰時段，單個賬號直播間“連麥PK”次數(shù)不得超過2次，不得設置“PK懲罰”環(huán)節(jié)，不得為“PK懲罰”提供技術實現(xiàn)方式，避免誘導誤導未成年人。網(wǎng)站平臺應在每日22時后，對“青少年模式”下的各項服務強制下線，并不得提供或變相提供常規(guī)模式開啟方式，保障青少年充足休息時間。

　　——加強網(wǎng)絡素養(yǎng)教育

　　《意見》強調(diào)，鼓勵學校開展未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，圍繞網(wǎng)絡道德意識和行為準則、網(wǎng)絡法治觀念和行為規(guī)范、網(wǎng)絡使用能力建設、人身財產(chǎn)安全保護等培育未成年人網(wǎng)絡安全意識、文明素養(yǎng)、行為習慣和防護技能。引導未成年人監(jiān)護人主動學習網(wǎng)絡知識，加強對未成年人使用網(wǎng)絡行為的教育、示范、引導和監(jiān)督。支持社會各界共同開展宣傳教育，促進未成年人開闊眼界、提高素質(zhì)、陶冶情操、愉悅身心。