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5月17日凌晨,中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室授權(quán)發(fā)表內(nèi)容強(qiáng)硬的兩岸關(guān)系問題聲明,在臺(tái)灣島內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。由于是在“5·20”陳水扁就職典禮前三天,時(shí)機(jī)敏感,因而備受臺(tái)灣各方關(guān)注。海外輿論一致認(rèn)為,這是北京在“5·20”前夕向臺(tái)灣陳水扁當(dāng)局發(fā)布的“最后通牒”。
凌晨聲明,打陳水扁措手不及
臺(tái)灣“陸委會(huì)前主委”、國民黨智囊人士蘇起指出,這是近年來大陸對(duì)臺(tái)最重的一次談話,是大陸官方最強(qiáng)硬、最重的警語,加上這次是搶在“5·20”陳水扁就職之前發(fā)表聲明,意味著大陸已毫不在意陳水扁就職演說內(nèi)容。
國民黨“大陸工作部主任”張榮恭表示,大陸對(duì)陳水扁的“5·20”講話已不期待。比較三次“大選”后大陸發(fā)布聲明的方式,凸顯兩岸關(guān)系一次較一次倒退。如果說四年前陳水扁在“5·20”前提出“四不一沒有”,是讓當(dāng)時(shí)緊張的兩岸關(guān)系“危機(jī)暫解,僵局持續(xù)”,今天大陸的聲明則預(yù)告,在陳水扁如果繼續(xù)執(zhí)政的未來四年,兩岸關(guān)系將是“四年僵持,時(shí)有震蕩”,情勢(shì)絕對(duì)比四年前嚴(yán)峻。
臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授張五岳說,“5·20”前大陸發(fā)表對(duì)臺(tái)聲明,改變以往對(duì)臺(tái)政策“事后追認(rèn)”的做法,改以主動(dòng)的方式“防微杜漸”,顯示大陸對(duì)臺(tái)決策思維的轉(zhuǎn)變。據(jù)報(bào)道,這份反映大陸未來對(duì)臺(tái)政策框架的聲明醞釀多時(shí),但為何選擇在5月17日凌晨零時(shí),經(jīng)由官方新華社正式對(duì)外發(fā)表,外界議論紛紛。
有臺(tái)灣大學(xué)教授對(duì)此甚為不解,認(rèn)為“不按牌理出牌”。香港媒體解讀為,這是大陸對(duì)臺(tái)決策高層的精心安排。根據(jù)臺(tái)灣媒體的運(yùn)作情況,臺(tái)灣報(bào)章通常在凌晨1點(diǎn)左右截稿,選擇在凌晨零點(diǎn)發(fā)表這則重要聲明,目的是讓陳水扁當(dāng)局措手不及,不給其向臺(tái)灣傳媒游說的時(shí)間,又能使臺(tái)灣傳媒做大這則新聞,以達(dá)到最佳宣傳效果。
據(jù)臺(tái)灣媒體披露,大陸有關(guān)方面在聲明發(fā)表前,已向臺(tái)灣媒體打了招呼,預(yù)先告知將有重要新聞發(fā)布,加上這份聲明措辭嚴(yán)厲,內(nèi)容深遠(yuǎn),非同一般,臺(tái)灣媒體此次果真“按照大陸國臺(tái)辦的指揮起舞”。臺(tái)灣報(bào)紙紛紛臨時(shí)調(diào)整版面,《聯(lián)合報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》、《中央日?qǐng)?bào)》等主要報(bào)紙均在當(dāng)天頭版頭條搶發(fā)這則重大新聞,并將其包裝成震撼性的新聞。
與美溝通,白宮反應(yīng)“冷靜溫和”
北京對(duì)臺(tái)灣發(fā)布的“最后通牒”,打亂了陳水扁的陣腳。陳水扁當(dāng)局密切關(guān)注,但謹(jǐn)慎低調(diào),并未在第一時(shí)間作出回應(yīng)。臺(tái)灣“總統(tǒng)府”及“行政院”人士僅表示,陳水扁將在“5·20”就職演說中完整闡述兩岸政策,目前不必隨中共起舞。
美國白宮和國務(wù)院針對(duì)大陸的強(qiáng)硬聲明,一方面表示歡迎雙方推動(dòng)兩岸對(duì)話的所有行動(dòng),希望北京專注于聲明中有關(guān)的建設(shè)性內(nèi)容,另一方面,對(duì)于北京“威脅使用武力”的部分,強(qiáng)調(diào)“沒有助益”,不能接受。
海外臺(tái)灣問題專家分析,布什政府對(duì)北京聲明的回應(yīng)冷靜溫和,顯示北京和華盛頓已經(jīng)在聲明發(fā)表前相互取得共識(shí)。美國國務(wù)院事后證實(shí),大陸發(fā)表對(duì)臺(tái)聲明當(dāng)天,中國外交部曾電告美國駐華大使雷德,讓美方獲知這份聲明的內(nèi)容。對(duì)此,中國外交部也不予否認(rèn)。外交部發(fā)言人劉建超18日在記者會(huì)上表示,中美經(jīng)常就臺(tái)灣問題交換意見和看法,這是非常自然的事。此舉是為了雙方充分認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的重要性,妥善、慎重處理問題,這有利于中美關(guān)系發(fā)展,也有利于臺(tái)海地區(qū)和平與穩(wěn)定。
華府智庫學(xué)者譚慎格認(rèn)為,美國對(duì)北京的“文攻武嚇”,近來有趨于溫和的跡象。相較于去年底臺(tái)灣通過“公投法”的時(shí)候,布什政府對(duì)陳水扁的疾言厲色,很明顯是區(qū)別對(duì)待。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》資深記者傅建中更是一針見血地形容美國、大陸、臺(tái)灣微妙互動(dòng)現(xiàn)狀為“美中合資,經(jīng)營臺(tái)灣”。他指出,中美兩國為適應(yīng)臺(tái)灣善變和危險(xiǎn)的局面,已經(jīng)組成“合資經(jīng)營”,臺(tái)北若不體察此一新形勢(shì),會(huì)陷入孤立無援的困境。以臺(tái)灣的本錢,要對(duì)付兩家大企業(yè)合組的新公司,勢(shì)將力有不逮。
香港有識(shí)之士指出,聲明發(fā)布時(shí)間拿捏準(zhǔn)確,恰到好處,起到了上佳的預(yù)期效果,標(biāo)志著大陸對(duì)臺(tái)工作藝術(shù)正臻于成熟。針對(duì)大陸立場(chǎng)堅(jiān)定的反“臺(tái)獨(dú)”聲明,臺(tái)灣輿論一致呼吁陳水扁當(dāng)局,“切勿輕忽中共的聲明”,而以臺(tái)灣人民的前途和福祉作賭注。在臺(tái)海兩岸和與戰(zhàn)之間,陳水扁已難再繼續(xù)玩弄過去的語言游戲了。
來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:施春