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由外交部副部長到駐日大使,王毅的職務(wù)變動(dòng),內(nèi)涵頗為豐富。
人在非洲訪問,北京卻免去了他外交部副部長的職務(wù):擔(dān)任三輪朝核會(huì)談中方團(tuán)長的王毅,在風(fēng)頭正勁時(shí)傳來出任駐日大使的消息,其去向自然令人關(guān)注。
“日本通”王毅
日語是魔鬼語言。“美國駐日本首任大使曾經(jīng)這樣調(diào)侃說。日本政治家說話不僅含蓄,而且曖昧。如果只是通過翻譯,而不能用日語直接跟他們進(jìn)行交流的話,便很難把握日本政客內(nèi)心想要表達(dá)的東西以及背后的真正動(dòng)機(jī)。
而對(duì)于王毅來說,就根本不存在這方面的障礙,北京第二外國語學(xué)院4年的深造,使他練就了一口流利的日語。
另一方面,王毅對(duì)亞洲事務(wù)尤其日本事務(wù)的熟悉和了解也為他出任這一新職增添了不少籌碼。22年前,大學(xué)一畢業(yè),他即被分配到外交部亞洲司工作,其間還曾被派到駐日使館工作了5年,被外界稱為”日本通“。
從一個(gè)普通科員,到亞洲司一把手,王毅在外交部亞洲司工作了11年。即便是2001年擔(dān)任外交部副部長時(shí),他的工作重心仍然是亞洲事務(wù)。而其真正在國際上嶄露頭角,還要?dú)w于已召開過三輪的朝鮮問題六方會(huì)談。作為中方代表團(tuán)團(tuán)長,王毅長期積累下來的對(duì)亞洲問題的掌控能力,在這個(gè)時(shí)候得以充分地顯現(xiàn)出來。他在會(huì)談中的一舉一動(dòng),給各國代表留下了深刻的印象。
“我在同日本學(xué)界和政界人士交談時(shí),經(jīng)常聽他們提起王毅的名字!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院時(shí)殷弘教授認(rèn)為,日本人之所以對(duì)王毅這么熟悉,不單單來自于六方會(huì)談上王毅出色的表現(xiàn)。
肩負(fù)破冰重任
目前,中日之間沖突不斷,使本來已經(jīng)很冷的中日政治關(guān)系進(jìn)一步趨向倒退、甚至惡化!爸袊鐣(huì)科學(xué)院研究員馮昭奎認(rèn)為,王毅出使日本,將給正處于低潮的中日關(guān)系注入一針鎮(zhèn)定劑。
8月15日,日本戰(zhàn)后第59個(gè)投降紀(jì)念日,供奉著東條英機(jī)等甲級(jí)戰(zhàn)犯牌位的靖國神社,再次成為日本右翼政客們囂張作秀的舞臺(tái)。當(dāng)天,一些日本閣僚和身穿當(dāng)年日本軍服的老兵大張旗鼓地前往靖國神社參拜,一路招搖過市。
此前一周,在北京工體進(jìn)行的亞洲杯決賽后極個(gè)別中國球迷的行為,經(jīng)日本媒體大肆渲染,引起了日本國民的不滿,進(jìn)而幾乎成為一起外交事件。
“由于相互認(rèn)為對(duì)方的民族情緒化傾向是與政府及其政策有聯(lián)系,導(dǎo)致兩國之間的政治互信度下降。在這種背景下,原定的唐家璇國務(wù)委員的訪日計(jì)劃也不得不延期。中日之間不僅首腦互訪中斷,高層互訪受影響的范圍也呈擴(kuò)大之勢。“馮昭奎說,如果中日關(guān)系繼續(xù)糟糕下去,可能正中美國的下懷,“對(duì)破壞中日友好的人,最有利的辦法是加強(qiáng)合作。”
盡管日本在安全方面不得不依賴于美國,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其與中國的互補(bǔ)性顯然更強(qiáng)些。這次由副部長級(jí)的官員出任駐日大使,也顯示了中國對(duì)于改善中日關(guān)系的誠意和重視。
在長達(dá)5年的駐日使館工作期間,王毅就極其重視與日本各界包括媒體的溝通,縮小相互的誤會(huì)和分歧,這種務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了日本媒體的普遍好感。
”他的一個(gè)突出優(yōu)勢,就是應(yīng)變能力非常強(qiáng)。“時(shí)殷弘認(rèn)為,王毅在日本擁有很高的知名度,這對(duì)他今后解決中日之間出現(xiàn)的問題將有很大幫助。
暗合部長路徑
在外交部,除了亞洲事務(wù)之外,副部長王毅另一個(gè)主抓對(duì)象是政策研究室。前不久,王毅在外交部召集了許多研究不同領(lǐng)域的日本問題專家,認(rèn)真聽取他們對(duì)日本內(nèi)政、中日關(guān)系等問題的具體意見,他說要在臨走前,帶上滿滿的智慧,去突破橫亙?cè)谥腥罩g的種種困難。
“官員要對(duì)政策吃得很透,這樣才能靈活地運(yùn)用政策解決實(shí)際問題。“在中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治研究室主任高洪看來,王毅不僅是個(gè)合格的外交官,還是一個(gè)不折不扣的外交專家,尤其在日本問題上更是如此。
在外交部5名副部長里面,51歲的王毅是比較年輕的。從年輕優(yōu)秀的副部長到位置重要的大使,這樣的變化多少會(huì)讓人產(chǎn)生猜測:王毅的未來應(yīng)該不會(huì)止于駐日大使或外交部副部長。
翻開中國幾任外交部長的簡歷,其上升軌跡都驚人的一致:副部長——駐日本或美國大使——副部長——部長,F(xiàn)任部長李肇星1995年擔(dān)任外交部副部長,3年后便調(diào)往美國任駐美大使,2001年回國后仍為副部長,2003年開始做部長。前外交部長,現(xiàn)任國務(wù)委員唐家旋,在任外交部長之前也擔(dān)任過多年駐日大使。
”外交部長要統(tǒng)領(lǐng)駐全球各地大使館的工作,如果沒有做大使的經(jīng)驗(yàn),在指導(dǎo)工作時(shí)將會(huì)顯得力不從心!耙晃粚(duì)外交部工作頗有研究的專家表示。一般來講,美國、俄羅斯、日本是主要派駐國,在上述任何一國擔(dān)任大使所積累下來的經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后掌管中國的外交事務(wù),都有著很大的借鑒意義。
“不排除這種可能性,但鍛煉年輕干部是次要的,維護(hù)脆弱的中日關(guān)系才是重中之重。“馮昭奎認(rèn)為,這是一次很正常的人事任免,武大偉3年任期也已經(jīng)屆滿。在他看來,武大偉對(duì)日本事務(wù)的了解并不亞于王毅,累計(jì)長達(dá)17年的駐日經(jīng)歷足可以讓他繼續(xù)勝任大使一職。
而在日本媒體的報(bào)道中,也一直是王毅出任駐日大使的消息在前(今年6月,就有日本媒體報(bào)道稱,中國已經(jīng)內(nèi)定王毅出任駐日大使),武大偉轉(zhuǎn)任外交部副部長的消息在后。由于王毅將轉(zhuǎn)任大使,在北京的日本外交人士曾擔(dān)心”中國外交部高官中將不再有‘日本通’“。對(duì)武大偉的任命,可謂是中方權(quán)衡各方意見和長遠(yuǎn)需要后做出的決定。
無論如何,肩負(fù)著中日之間加強(qiáng)溝通與了解的使命,和或有的中國外交未來的期許,王毅肩上的擔(dān)子一點(diǎn)也不輕松。
副部官員大調(diào)整 加強(qiáng)執(zhí)政能力
包括外交部副部長在內(nèi)的26名副部級(jí)官員位置在同一時(shí)間段內(nèi)發(fā)生變動(dòng),雖然沒有對(duì)此番人事變動(dòng)原因的解釋,但放在政治環(huán)境大背景下,還是可以從中看出一點(diǎn)端倪。
十六屆四中全會(huì)將在9月召開,研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)將是這次會(huì)議的一個(gè)重要議題。而執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,歸根結(jié)底還在于人。
此次人事調(diào)整,長遠(yuǎn)的目的性痕跡幾乎隨處可見。由王毅出任駐日大使,彰顯直面中日問題并正在主動(dòng)求解的努力;具有審計(jì)背景的項(xiàng)俊波出任中國人民銀行副行長,顯然更有利于加強(qiáng)金融系統(tǒng)自身道德風(fēng)險(xiǎn)的防范;國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)不再兼任農(nóng)業(yè)部副部長職務(wù),而是增加一名專職副部長,突出契合了中央和國務(wù)院把農(nóng)業(yè)放在“重中之重”的地位。
加強(qiáng)執(zhí)政黨能力建設(shè)不是一朝一夕就能解決,可以預(yù)期的是,十六屆四中全會(huì)前后,類似的人事調(diào)整還將繼續(xù)。
(文/劉俊 摘自《時(shí)代人物周報(bào)》)