中新網(wǎng)10月17日電 《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》17日下午將正式簽署。據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)引述商務(wù)部副部長(zhǎng)安民的話透露說(shuō)，就“安排”的貨物貿(mào)易領(lǐng)域上，由明年1月1日開(kāi)始，將對(duì)273種對(duì)澳門(mén)有較大實(shí)際利益的稅務(wù)商品賦予零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地；在服務(wù)領(lǐng)域方面會(huì)對(duì)澳門(mén)18個(gè)服務(wù)行業(yè)開(kāi)放，貿(mào)易投資便利化共有7個(gè)合作領(lǐng)域。
安民16日出席澳門(mén)政府的宴請(qǐng)晩會(huì)時(shí)，透露了將在今日簽署的“安排”大概內(nèi)容。在“貨物貿(mào)易”方面，根據(jù)兩地貨物貿(mào)易和海關(guān)監(jiān)管的實(shí)際及監(jiān)督管理，對(duì)原產(chǎn)澳門(mén)的貨物分兩批實(shí)行零關(guān)稅。從明年1月1日開(kāi)始，將對(duì)澳門(mén)有較大實(shí)際利益的273項(xiàng)稅務(wù)商品，包括部分化工產(chǎn)品及制品、紡織服裝、首飾制品、醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、電子及電機(jī)產(chǎn)品等，作為首批降稅的產(chǎn)品，將實(shí)行零關(guān)稅。在2006年1月1日前，對(duì)273項(xiàng)稅務(wù)以外的所有稅務(wù)的澳門(mén)進(jìn)口商品，實(shí)施零關(guān)稅。
據(jù)了解，貨物貿(mào)易分兩階段進(jìn)行，首批實(shí)施零關(guān)稅的273項(xiàng)稅務(wù)的多是澳門(mén)產(chǎn)品。按內(nèi)地海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，該批稅務(wù)商品已占澳門(mén)對(duì)內(nèi)地出口總額的71.7%；根據(jù)澳門(mén)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，更高達(dá)93%，其中有67個(gè)稅務(wù)屬于澳門(mén)計(jì)劃發(fā)展的產(chǎn)品；同時(shí)，考慮到澳門(mén)港口實(shí)際情況，同意澳門(mén)產(chǎn)品經(jīng)香港運(yùn)往內(nèi)地。安民指出，內(nèi)地與澳門(mén)的“安排”不僅比較寬松、降稅速度快，保證澳門(mén)制造業(yè)和其它企業(yè)能得到廣泛受益。此外，亦為兩地海關(guān)合作監(jiān)管積累經(jīng)驗(yàn)，從而保證兩地貨物貿(mào)易的順利實(shí)施。
安民指出，兩地貨物實(shí)施零關(guān)稅，需要對(duì)原產(chǎn)于澳門(mén)的產(chǎn)品給予優(yōu)惠，此措施并不惠及外國(guó)經(jīng)澳門(mén)轉(zhuǎn)口的商品。至于澳門(mén)產(chǎn)品的原產(chǎn)地定義，是指能享受零關(guān)稅的澳門(mén)產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性加工、實(shí)現(xiàn)增値比例的產(chǎn)品。澳門(mén)產(chǎn)品申請(qǐng)享受零關(guān)待遇，須提供產(chǎn)地來(lái)源證，兩地海關(guān)會(huì)根據(jù)產(chǎn)地來(lái)源證嚴(yán)格核查監(jiān)督這些產(chǎn)品。
至于服務(wù)貿(mào)易方面，有鑒于服務(wù)業(yè)是澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，故將受“安排”惠及的服務(wù)領(lǐng)域?qū)ㄓ校汗芾硇畔ⅰ?huì)議展覽、廣吿、會(huì)計(jì)、法律、醫(yī)療以至牙醫(yī)、物流、貨物運(yùn)輸代理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分銷(xiāo)、旅游、建筑、視聽(tīng)、銀行、保險(xiǎn)、證券及電訊等18個(gè)領(lǐng)域。這部分內(nèi)容大致與香港相同。
報(bào)道指出，上述同于明年1月1日實(shí)施的服務(wù)領(lǐng)域，是中央對(duì)澳門(mén)提前實(shí)施中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織部分開(kāi)放的承諾。部分行業(yè)對(duì)澳資企業(yè)取消了股權(quán)的限制，降低注冊(cè)資本及放寬了地域及經(jīng)營(yíng)范圍的限制；同時(shí)，一些中國(guó)對(duì)世貿(mào)組織沒(méi)有承諾開(kāi)放的領(lǐng)域亦對(duì)澳門(mén)開(kāi)放。
安民講到貿(mào)易投資便利化時(shí)稱(chēng)，該部分內(nèi)容包括了7個(gè)領(lǐng)域的合作：貿(mào)易投資促進(jìn)；通關(guān)便利化；商品檢驗(yàn)檢疫、食品安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；電子商務(wù)；法律法規(guī)透明度；中小企業(yè)合作以及產(chǎn)業(yè)合作。雙方將會(huì)加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作，同時(shí)，雙方還明確了金融和旅游領(lǐng)域的合作內(nèi)容，加快專(zhuān)業(yè)人士資格的相互承認(rèn)等。
安民表示，進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)更加明顯，東亞地區(qū)多邊及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的談判迅速增加，區(qū)域經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程加快。同時(shí)，中國(guó)加入世貿(mào)后市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，這些新的背景和環(huán)境，無(wú)疑給內(nèi)地與澳門(mén)的經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了巨大的機(jī)遇。兩地亦面對(duì)新的挑戰(zhàn)，故深化兩地的經(jīng)貿(mào)合作，提升合作水平，成為兩地共同發(fā)展的客觀需要。故“安排”的達(dá)成正為這些需要提供了新的條件和發(fā)展空間，將對(duì)兩地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
