中新網(wǎng)9月17日電《中國經(jīng)濟(jì)時報》刊登孔林的文章,指出教育資源不平等在客觀上導(dǎo)致了義務(wù)教育的“市場化”,從而使得教育亂收費(fèi)屢禁不止。
文章說,教育亂收費(fèi)問題的責(zé)任并不全在學(xué)校方面。有些學(xué)校確實是在認(rèn)真地執(zhí)行政府之收費(fèi)規(guī)定的,起碼并無違規(guī)的故意,但總有學(xué)生家長“主動”將錢送上門來。錢數(shù)少的時候,學(xué)校當(dāng)然不為所動;但當(dāng)數(shù)額足夠大的時候,有些學(xué)!皳醪蛔≌T惑”,便收了。只要學(xué)?谧右婚_,發(fā)現(xiàn)甜頭大大的有,自然就會一發(fā)而不可收拾。
那么,學(xué)生家長為什么要主動給學(xué)校送錢?文章指出,其關(guān)鍵在于,雖然整體來說義務(wù)教育資源供給充足,無奈學(xué)校之間的差別化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,有的好得很,有的則差得多。如此一來,義務(wù)教育的供求關(guān)系就發(fā)生了變化,差的學(xué)校固然過剩得很,但好的學(xué)校便一下子供不應(yīng)求了。而作為家長的,都有著“不讓孩子輸在起跑線上”的起碼愿望,于是無不使出渾身解數(shù)往好學(xué)校里擠,如果沒有特別的路子,或孩子的成績并不具有競爭優(yōu)勢的時候,許多家長便想按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,通過金錢的作用來彌補(bǔ)。
金錢的威力當(dāng)然巨大,許多本不該市場化的東西,經(jīng)不住它的巨大沖擊,已然“市場化”了,比如權(quán)力,比如義務(wù)教育等等。權(quán)力的市場化,自然就是腐敗;而義務(wù)教育的市場化,當(dāng)然就是屢禁不止的“亂收費(fèi)”。
由于不同的學(xué)校所提供的是不同質(zhì)量的教育產(chǎn)品,所以按質(zhì)論價就成了天經(jīng)地義。差一些的學(xué)校是免費(fèi)的;好一些的學(xué)校,如區(qū)重點以及普通學(xué)校里的實驗班、重點班之類,便可以合理合法地收費(fèi)了,至于再高級一些的市重點,價格當(dāng)然就“更上一層樓”了。
市場的基本規(guī)則就是按質(zhì)論價,既然政府許可義務(wù)教育市場化或部分市場化,然后再指責(zé)學(xué)校“亂收費(fèi)”,道理上就有些說不通。
一方面,重點學(xué)校的收費(fèi)資格是經(jīng)過政府批準(zhǔn)的,學(xué)校按規(guī)定收費(fèi)既合理又合法。雖說政府對收費(fèi)價格有控制,但只要市場因素一介入,政府的控制便鞭長莫及。因為嚴(yán)峻的供求矛盾擺在那里,許多家長拿著錢都怕找不到門子送,政府如何控制得了?真要控制得嚴(yán)了,“交易”便轉(zhuǎn)入地下進(jìn)行,奈何?
另一方面,政府不但沒有在平衡學(xué)校之間的資源方面有所作為,反而繼續(xù)進(jìn)一步地加劇這種不平衡,目前北京地區(qū)還在搞什么“示范!苯ㄔO(shè),一旦成為“示范!,師資力量、教學(xué)設(shè)施的配備自不用說,連體育館、游泳館都是必不可少的。如此“示范校”建成,便自然會有家長自動拿著錢送上門來。
簡而言之,政府一方面通過加劇教育資源的不平等,在客觀上推進(jìn)義務(wù)教育的“市場化”,另一方面又在努力地打擊教育“亂收費(fèi)”,即使不是表演,起碼也是南轅北轍、費(fèi)力不討好的。(孔林)