中新社北京八月十一日電題:中國經(jīng)濟總體未過熱但存某些過熱苗頭
——訪國家發(fā)改委宏觀研究院副院長陳東琪
中新社記者 王永志 魏晞
最近一段時間以來,中國經(jīng)濟是否過熱這一議題,在中國經(jīng)濟界可以說是眾說紛紜。持過熱者認為,房地產(chǎn)投資熱度不減,汽車產(chǎn)銷熱浪滾滾,工業(yè)品出廠價上漲超過百分之二,貨幣供應量增長創(chuàng)近年新高;而認為沒有過熱者則稱,經(jīng)濟熱不熱看消費,上半年消費增長只有百分之八,居民消費物價指數(shù)為零點六,還在百分之一以下,國外學術(shù)界把百分之一以下稱為通貨緊縮。
對此,中國國家發(fā)展與改革委員會宏觀研究院副院長兼經(jīng)濟研究所所長陳東琪說:“我的基本判斷是中國經(jīng)濟總體上還沒有出現(xiàn)明顯的過熱現(xiàn)象,但是某些地方某些行業(yè)確實存在一些過快增長的趨勢,或稱‘過熱苗頭’!
陳東琪在接受本社記者專訪時認為,要談經(jīng)濟是否過熱問題,有必要了解中國經(jīng)濟運行的大背景。改革開放以來,一九八五、八七和八八、以及九二年三度討論過經(jīng)濟過熱問題,F(xiàn)在的經(jīng)濟背景和前三次都有區(qū)別。首先,前三次都處在短缺經(jīng)濟時期,總體經(jīng)濟供不應求;其次,對外參與度沒有現(xiàn)在高;第三,經(jīng)濟發(fā)展過程中的投資都是國有企業(yè)政府投資為主;第四,中國還沒入世,游戲規(guī)則還具有獨立性,經(jīng)濟外貿(mào)方面流量不像現(xiàn)在大進大出,進出口增長都很快。
因此,陳主張在判斷經(jīng)濟形勢時不能用老思維。他指出,中國上半年GDP平均百分之八點二,全年在百分之八左右。經(jīng)測算,從一九八0年到二00三年的年均增長率為百分之九點四二,這個指標不算過熱,離潛在增長還有一段距離。
而從過去三次過熱討論看,一九八四年總量上增長百分之十五點二,八七年為百分之十一點六,八八年百分之十一點三,九二年為十四點二。所以現(xiàn)在只有八左右還談不上過熱,至少還不很明顯。
陳東琪接著說,盡管投資率很高,投資增長很快,固定資產(chǎn)投資增長百分之三十以上也是九十年代中期以來增長比較快的時期。但投資增長主要不是政府的國有企業(yè),更多是民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟,尤其是外資增長;投資需求對應的今年消費需求不是很旺盛,消費品零售總額增長只有百分之八點二的增長,今年消費增長還沒有去年、前年增長趨勢。其中最大的問題是農(nóng)村消費需求不足。如果消費需求是低迷的,消費市場是疲軟的,很難判斷它為過熱。
此外,市場供求狀況無論從貨物還是資金都供大于求。居民消費價格反映最終需求,居民消費價格還在百分之一以下,是一個溫和的合理的物價區(qū)間;并且市場供求均衡狀況還很好,并沒出現(xiàn)供不應求;資本市場平穩(wěn)。
不過,作為研究宏觀經(jīng)濟運行的專家,陳東琪認為,局部、某些領(lǐng)域過熱苗頭要注意。他說,有一些地方的城市項目、形象工程投資過大,有過熱趨勢;房地產(chǎn)領(lǐng)域投資確實有比過快勢頭,有透支現(xiàn)象,應注意均衡發(fā)展;有些地區(qū)在吸引外資時不惜一切代價,對土地搞零地價,幾通一平,甚至政府出資讓人來投資。攀比搞工業(yè)化,甚至不惜搞一些污染性工業(yè);有一些領(lǐng)域如有色金屬、鋁也出現(xiàn)了快于預期需求增長的趨勢;現(xiàn)階段貨幣供應量增長確實超出理想臨界線等等。
這位在八十年代末提出穩(wěn)中求進思路的經(jīng)濟學家認為,當前中國經(jīng)濟總體政策思路應該是:穩(wěn)中求進,保持政策穩(wěn)定性。具體體現(xiàn)在保持貨幣政策穩(wěn)定性,堅持穩(wěn)健的貨幣政策框架,以及貨幣供應量和信貸基本穩(wěn)定增長,努力使中國經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康的增長。