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求是:對權(quán)力的運(yùn)用要進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督

2003年08月06日 07:20

  中新社北京八月五日電  最新出版的中共中央機(jī)關(guān)刊物《求是》雜志,今天刊登一篇論干部作風(fēng)的署名文章,強(qiáng)調(diào)要對干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力尋租和濫用。

  文章說,干部作風(fēng)建設(shè)是中共黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和主導(dǎo)。加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),對于保持中共的先進(jìn)性,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有至關(guān)重要的意義。

  文章認(rèn)為,執(zhí)政黨的最大危險是脫離民眾,當(dāng)前,一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,不是從人民群眾的根本利益而是從個人利益的角度行使權(quán)力,因而嚴(yán)重?fù)p害了中共在人民群眾中的形象。在新形勢下,要密切黨群關(guān)系,必須把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),改善干群關(guān)系作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

  文章進(jìn)一步分析說,做到“權(quán)為民用”,就是要求中共干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,正確行使人民賦予的權(quán)力。要認(rèn)識到自己手中的權(quán)力不是上級恩賜的,也不僅是憑自己的本事掙來的,而是人民賦予的。因此,只能用這種權(quán)力更好地為人民服務(wù),防止權(quán)力尋租和濫用。在“三為”中,“情為民系”是思想感情基礎(chǔ),“利為民謀”是最基本的途徑和手段,“權(quán)為民用”是核心和關(guān)鍵。

  文章強(qiáng)調(diào),要改變干部作風(fēng),既要通過教育解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,又要建立健全規(guī)范干部行為的各種制度,包括實體性制度及相應(yīng)的程序性制度,使干部行使權(quán)力和履行工作職能時有章可循。如此,才能筑起抵制腐敗的有效防線。

  文章說,要切實改變干部作風(fēng),必須把嚴(yán)格自律和強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來,尤其要強(qiáng)化來自外面的監(jiān)督,特別是要對干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督。既接受自上而下的監(jiān)督,又接受自下而上的監(jiān)督,形成完善的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和監(jiān)督的有效性。

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