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民企如何參與國企改組? 權威解析四種主要形式

2003年05月29日 09:05

  中新社北京五月二十八日電(記者趙江濤)全國工商聯(lián)副主席謝伯陽日前在此間稱,自一九九七年以來各級工商聯(lián)組織積極引導非公有制經(jīng)濟配合國有企業(yè)改革、參與再就業(yè)工程,非公經(jīng)濟已成為國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的主要渠道。從各地工商聯(lián)調(diào)查的情況看,民營企業(yè)參與國企改組改造主要有兼并收購、投資參股、委托經(jīng)營和租賃四種形式。

   --兼并收購。這種形式多為資金比較雄厚、實力較強的民營企業(yè)所采用。民營企業(yè)通過產(chǎn)權聯(lián)合,獲得更多更大對生產(chǎn)要素的支配權,發(fā)揮自己在市場、管理、經(jīng)營理念等方面的優(yōu)勢,靈活高效的機制與國企嫁接,使其人才、場地、廠房、設備、技術等資源得到充分利用,民營企業(yè)也實現(xiàn)了低成本擴張。

  ——投資參股。這是民營企業(yè)開始進入一些壟斷性行業(yè)、實行投資多元化戰(zhàn)略采取的一種形式。已有一批民營企業(yè)投資入股銀行、保險、證券等金融業(yè);均瑤集團參股武漢航空和宜昌機場;江蘇中大集團從參股開始,最終控股中威客車廠,進而由生產(chǎn)汽車烤漆房進入整車制造行業(yè);河北新奧集團投資參股多個城市的燃氣企業(yè),成為中國燃氣行業(yè)的民營龍頭企業(yè)。

  ——委托經(jīng)營。這種形式指國有企業(yè)通過契約將資產(chǎn)交由具有較強經(jīng)營能力且能承擔風險的民營企業(yè)有償經(jīng)營,所有權與經(jīng)營權分離。對國有企業(yè)來說,轉換了機制,提高了經(jīng)濟效益,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值;對民營企業(yè)來說,這種形式投資少、風險小,利用國有企業(yè)的平臺實現(xiàn)了企業(yè)擴張。北京物美集團從一九九七年托管第一家國有商場開始,現(xiàn)在僅北京一地就托管了十家國有商業(yè)企業(yè),旗下經(jīng)營店鋪一百七十四家。

  ——租賃。中小型民營企業(yè)租賃國企閑置的廠房、設備,盤活國有資產(chǎn),發(fā)揮生產(chǎn)效益,這在民營經(jīng)濟實力相對不強的地區(qū),是一種比較現(xiàn)實和有效的形式。在云南省,民企以這種形式參與國企改組改造的占百分之五十一點三。

  謝伯陽稱,特別是中共十五屆四中全會以后,許多民營企業(yè)抓住國有經(jīng)濟布局和結構調(diào)整的機遇,積極參與國企改組改造,盤活國有資產(chǎn),安置企業(yè)職工,促進資源優(yōu)化配置,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。


 
編輯:張明

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