中新網(wǎng)4月8日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,“我又回來了!3月19日,新任人事部部長(zhǎng)張柏林就任后面對(duì)人事部全體干部職工說的第一句話,引來掌聲一片。在過去8年里,他大多數(shù)時(shí)間擔(dān)任或兼任人事部副部長(zhǎng),“現(xiàn)在又能和新老同志共事,我很高興!睆埌亓钟幸环N回家的感覺。
“不偷懶,不懈怠,虛心學(xué)習(xí),恪盡職守!睆埌亓帧笆状巍绷料鄷r(shí)吐出的這謙和平實(shí)的14個(gè)字,已經(jīng)扼要地勾勒出這位新部長(zhǎng)的履職信條。
服務(wù)觀:擺正位置干出樣子
“我現(xiàn)在到人事部任職,我就是第一責(zé)任人。”在張柏林看來,職務(wù)是責(zé)任,也是對(duì)能力提出的進(jìn)一步要求。
“我們有的同志出差到省市,人家尊重你們,一個(gè)小青年去了,人事廳長(zhǎng)就站起來了,你有什么呀?不是你長(zhǎng)得很漂亮,人格有魅力,是因?yàn)槟惚澈笥袀(gè)牌子———中華人民共和國(guó)人事部!眲傄坏饺,張柏林就在部?jī)?nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們的職務(wù)不是權(quán)力,而是責(zé)任,這個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵就是要搞好服務(wù)。
“國(guó)家機(jī)關(guān)的定位就得放在為老百姓提供服務(wù)上,而且是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),如果國(guó)家機(jī)關(guān)不為下面和老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),就沒有生命力!睆埌亓终J(rèn)為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的核心就是要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。
增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立規(guī)范服務(wù),轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在張柏林眼中,這是人事部門改進(jìn)工作的首要任務(wù)。“搞好服務(wù),關(guān)鍵是要做到公正、公開辦事。只有公正,標(biāo)準(zhǔn)、條件統(tǒng)一,才能保證服務(wù)質(zhì)量;只有公開,才能接受群眾監(jiān)督,才能提高服務(wù)水平。光說好聽的,不辦實(shí)事,或者該辦的事一卡二拖,更談不上服務(wù)!
做好服務(wù),光有主觀意識(shí)還不夠,張柏林更看重剛性的制度,“要從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治部,就必須要以嚴(yán)格的制度做保障。”“大家都說我很和氣、很厚道,是的,但我對(duì)這些事,我看不下去的事,我決不和氣,決不客氣!
人才觀:發(fā)展之基強(qiáng)國(guó)之本
“人才資源是第一資源,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用,不論是謀發(fā)展,還是抓改革,關(guān)鍵在人才!闭劶叭瞬艈栴},這位從事了20多年組織人事工作的新部長(zhǎng)侃侃而談。
2001年,黨中央提出實(shí)施人才戰(zhàn)略,并寫進(jìn)了“十五”計(jì)劃綱要,上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告和新一屆政府工作要點(diǎn)中,國(guó)家對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,培養(yǎng)和吸引各類人才,深化干部人事制度改革,健全公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍都有明確要求。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)提出,機(jī)遇難得,人才難得。
“人事部門應(yīng)樹立全面的人才觀念,人才隊(duì)伍建設(shè)、人才資源開發(fā)必須突出整體性!睆埌亓终J(rèn)為,要圍繞培養(yǎng)、吸引和用好三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)一個(gè)廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,營(yíng)造符合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
說起人才流失問題,張柏林深有感觸,“只有關(guān)心、愛護(hù)、理解、信賴人才,才能拴心留人。這就要求我們必須有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法,用事業(yè)來凝聚人才,用感情來關(guān)心人才,用適當(dāng)?shù)拇鰜砹糇∪瞬!?/p>
作為組織人事部門的一名“老兵”,張柏林認(rèn)為,“組織人事部門的職責(zé)就是很好地發(fā)現(xiàn)、使用那些德才兼?zhèn)涞娜瞬牛唧w地說,就是要使用那些政治素質(zhì)好,能干事、干成事、群眾擁護(hù)的人才!
“選人用人失誤是過錯(cuò),埋沒耽誤人才也是過錯(cuò)!睆埌亓值膼鄄、惜才之心溢于言表。他主張應(yīng)全面客觀辯證地認(rèn)識(shí)人才、評(píng)價(jià)人才,樹立用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的觀念。“十六大提出‘四個(gè)尊重’原則,就是要求我們,破除阻礙人盡其才、才盡其用的各種障礙!
改革觀:迎難而上 穩(wěn)步前行
“今年工作大的方面抓什么、怎么抓,我沒有‘三把火’,就是要把年初全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議部署的任務(wù)盡快落實(shí)!眲(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹埌亓直硎救耸氯瞬殴ぷ饔小叭敝負(fù)?dān)”。
張柏林所說的“三副重?fù)?dān)”,指的正是目前已進(jìn)入整體推進(jìn)階段的“三項(xiàng)制度改革”———完善公務(wù)員制度、深化事業(yè)單位人事制度、探索工資福利制度改革。
《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施十年來,具有中國(guó)特色的國(guó)家公務(wù)員制度正不斷完善,高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍正在形成。張柏林說:“多年來,幾乎沒人會(huì)因?yàn)樽优H戚要進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)來找我,這都得益于有了考試錄用制度,公正、公開、公平———找我也沒用!
“公務(wù)員考錄制度對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)選拔人才、防止腐敗十分重要。但目前這一制度還尚未全部落實(shí)!睆埌亓植⒉换乇苓有38%的新進(jìn)機(jī)關(guān)人員未經(jīng)考試的現(xiàn)實(shí)!皢栴}主要在地市以下,當(dāng)前,首先要在地市一級(jí)全面實(shí)行公務(wù)員考試錄用制度,然后再落實(shí)到縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)!
“事業(yè)單位人事制度改革的核心是建立和推行人員聘用制度。”張柏林表示,爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間,在事業(yè)單位全面推行聘用制度,用五年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)聘用制度的正;、規(guī)范化。眼下,人事部正著手研究聘用制度的配套政策措施。
與張柏林這一表示相對(duì)應(yīng)的信息是,《事業(yè)單位試行人員聘用制度的若干政策解釋》、《未聘人員安置辦法》和《事業(yè)單位公開招聘辦法》等細(xì)則正在緊張制定之中;已有16個(gè)省市出臺(tái)了聘用制度的辦法,7個(gè)省市開展了不同程度的試點(diǎn)。
工資分配制度改革,是社會(huì)各界日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題。張柏林說:“我們將逐步建立適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),相應(yīng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資收入水平。加快工資工作的法制化建設(shè),完善宏觀調(diào)控體系,逐步理順工資分配關(guān)系,規(guī)范工資分配秩序!
在采訪結(jié)束之際,張柏林滿懷信心地說:“今年是全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年,人事工作一定能開創(chuàng)新局面,更上一層樓!”(盛若蔚)