中新網(wǎng)3月16日電 14日，廣州市建設(shè)系統(tǒng)召開(kāi)了艱苦奮斗教育大會(huì)，廣州市檢察院、市反貪局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上宣讀了由市檢察院和市建委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)工程開(kāi)展同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這標(biāo)志著這項(xiàng)工作在廣州全面展開(kāi)，工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工程業(yè)主代表、工程監(jiān)理人員、原材料采購(gòu)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，成為被監(jiān)督的重點(diǎn)崗位人員。
據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，《意見(jiàn)》指出，建設(shè)工程職務(wù)犯罪同步預(yù)防工作的著力點(diǎn)是以治權(quán)為核心，以治財(cái)為重點(diǎn)，以管人為根本，以公開(kāi)為前提，以制度為保障，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的力度。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中有受賄行為的人員要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅懲處，情節(jié)嚴(yán)重的移交檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位有行賄行為的，要追究其主要責(zé)任人和法定代表人的責(zé)任，對(duì)其單位視情節(jié)輕重降低或取消資質(zhì)，實(shí)行廣州市建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，取消該項(xiàng)目評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
受重點(diǎn)監(jiān)督的五種崗位
工程指揮部：大事須領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定
《意見(jiàn)》要求工程建設(shè)指揮部，作為掌管著巨額城建資金的人、財(cái)、物實(shí)權(quán)的部門(mén)，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，對(duì)工程建設(shè)中涉及人、財(cái)、物的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，防止暗箱操作，個(gè)人說(shuō)了算。
工程業(yè)主代表：建立完善的廉政匯報(bào)制度
在對(duì)工程業(yè)主代表的監(jiān)督方面，《意見(jiàn)》要求，業(yè)主單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要定期不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，聽(tīng)取施工、監(jiān)理單位的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以處理。要通過(guò)建立完善業(yè)主代表廉政匯報(bào)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，增強(qiáng)業(yè)主代表的自律能力。
采購(gòu)財(cái)務(wù)人員：采購(gòu)招標(biāo)規(guī)范劃撥款程序
對(duì)采購(gòu)、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，材料采購(gòu)要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查；要健全財(cái)會(huì)制度，嚴(yán)格劃撥工程款的規(guī)范程序，防止財(cái)務(wù)人員利用撥款伸手向收款人要好處。
針對(duì)施工單位為了及時(shí)拿到工程款而行賄財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象，《意見(jiàn)》提出要切實(shí)加大竣工結(jié)算階段同步預(yù)防工作的力度。
監(jiān)理人員：預(yù)防其與施工方幕后交易
對(duì)工程監(jiān)理人員的監(jiān)督，要認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，預(yù)防監(jiān)理人員與施工單位搞幕后交易，遏制監(jiān)理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊、收受賄賂。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理：防范其腐蝕工程主管人員
對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督，要完善合同管理制度及相關(guān)法規(guī)，提高施工單位合同履約能力，防范施工單位項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)拉攏腐蝕手段謀取不合法的利益，行賄工程主管人員。(肖小冰謝少波鐘菊生尹自永)
