中新網(wǎng)3月11日電 中廣網(wǎng)消息：“xxx市的這種做法，我只能說是一種積極的作法�！毙彀l(fā)的徽笑里顯然流露著不同意見，“事情并沒有這么簡單�！�
3月有11日中午，十屆人大一次會議代表剛剛聽完“兩院”報告回來，黑龍江代表、省檢察長徐發(fā)就被我們從飯桌上截住，就秘書現(xiàn)象問題我們采訪了這位檢察長。
望著他這聰慧的眼睛，尋找他的答案，“xxx市新近做出‘凡是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動工作，一律不準(zhǔn)帶原來秘書’的規(guī)定，難道有什么不妥嗎？”我們向徐發(fā)詢問，“你作為黑龍江省的檢察長，對反腐敗問題應(yīng)該更有發(fā)言權(quán)�！�
“那不定�！毙彀l(fā)的快速回答表明他超人的機敏反應(yīng)。
“我們必須看到問題的實質(zhì)�！保彀l(fā)略有所思地低下頭沉思，“當(dāng)前的腐敗問題很復(fù)雜，主要表現(xiàn)為對權(quán)力的制約不夠，導(dǎo)致一部分官員出租權(quán)力的現(xiàn)象比較多�！彼χ肓讼耄骸耙恍┤说耐度氩皇强客断蛏a(chǎn)而是官員，而一些官員又需要出租自己掌握的權(quán)力和地位獲取財富，這就產(chǎn)生尋租和出租權(quán)力的問題，一部分人通過行政審批獲取資源或政策，而一些官員是用權(quán)力或地位換取財富，這是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、由人治向法制過渡時期，常常發(fā)生的腐敗現(xiàn)象�！�
“你講的很精辟，可以具體地描述這個權(quán)力尋租現(xiàn)象嗎？”我們問。
徐發(fā)笑了笑，進而變得嚴(yán)肅起來：“我們?nèi)舜竺磕甓家獙徸h計劃報告，納入預(yù)算的其實只是國家財力的一部分，還有相當(dāng)一部分是掌握在官員手上，由官員審批，加之透明度不高，這就產(chǎn)生了腐敗的土壤。”
“怎樣鏟除這個土壤？”我們有些急切地問。
“我認為將來隨著制度和機制的改革，增加這個透明度，比如說可以給各個省省長以特別經(jīng)費，給各個市長以特別經(jīng)費，但除此外，都要按照國家建設(shè)和人民需要進行透明分配，跑步進京也分配不到什么他也就不跑了，他也就不會腐敗，我說這是計劃經(jīng)濟造成的，計劃經(jīng)濟就是靠分配，市場經(jīng)濟就是靠競爭。”
“這是一種權(quán)力的異化。”徐發(fā)接著又說，“如果我們不從制度上制止這種異化，我們反腐敗的效果就會受到限制。所以我只能說，干部調(diào)動不帶秘書，只是一種積極作法�！�
“我們黨給干部配秘書，是工作需要的關(guān)系，而不是依附的關(guān)系，你工作來回調(diào)動還老是帶著原來的秘書，確實容易形成依附關(guān)系，也確實發(fā)生了一些秘書現(xiàn)象，李真就是一個典型。”徐發(fā)搖搖頭，笑了笑，“但是從另一方面看，xxx市的作法也不能從根本上解決問題，比如我們現(xiàn)在看到的是，有的干部交流到了另一個地方，他很快就重組了秘書，照樣可以搞腐敗，所以那不是治本的辦法，關(guān)鍵看我們的干部能不能自律，能不能從道德到法律上嚴(yán)格要求自己�！毙彀l(fā)一氣說了好幾個能不能。
“但是從根本上解決問題還要靠制度靠機制，總理在政府報告中強調(diào)要減少審批，就是要減少腐敗。試問出問題的秘書都是自己帶來的嗎？”
我們都笑了。(光明日報記者朱偉光、中央臺記者畢國昌)
