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當(dāng)前不少人爭(zhēng)論中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是V形、U形還是L形,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,宏觀調(diào)控措施見效有一個(gè)時(shí)間差,今年下半年可能會(huì)明顯見到效果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望較快復(fù)蘇。
姚景源日前在接受《中國(guó)證券報(bào)》記者采訪時(shí)指出,盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然是好的,宏觀經(jīng)濟(jì)可能在較短時(shí)間內(nèi)復(fù)蘇。針對(duì)有效需求不足的情況,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮積極財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,并落實(shí)適度寬松的貨幣政策。
姚景源認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),根本原因是美國(guó)次貸危機(jī)和世界金融危機(jī)。金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響首先是在出口上,然后在工業(yè)上,最終體現(xiàn)在消費(fèi)上。
“去年11月份,中國(guó)出口同比已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由于中國(guó)工業(yè)是以銷定產(chǎn),出口受到影響,工業(yè)的出口交貨值就下降,導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)的增長(zhǎng)速度也在下降!币霸凑f(shuō),但對(duì)消費(fèi)的影響不像工業(yè)生產(chǎn)那么大,未來(lái)如果能夠在較短的時(shí)間內(nèi)走出危機(jī),消費(fèi)就不會(huì)受到根本性影響。
同時(shí),姚景源認(rèn)為,從評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)率、物價(jià)和國(guó)際收支四大指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面還是好的。去年一至三季度,中國(guó)GDP同比增速為9.9%,高于改革開放30年來(lái)的平均增速9.8%。四季度盡管面臨很大壓力,但全年GDP保持9%以上的增長(zhǎng)沒有問題。
姚景源表示,目前國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)還在惡化,所以今年中國(guó)出口需求可能會(huì)比去年更嚴(yán)峻,對(duì)此應(yīng)采取各種措施來(lái)保持出口的穩(wěn)定增長(zhǎng),但出口的增長(zhǎng)最終取決于歐美什么時(shí)候走出危機(jī),因此中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移地把保增長(zhǎng)放在擴(kuò)內(nèi)需上來(lái)。
關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,姚景源說(shuō),這包括消費(fèi)和投資兩方面。消費(fèi)方面,一是要增加居民尤其是低收入群體收入,二是要穩(wěn)定居民支出預(yù)期,加大社會(huì)保障力度。投資方面,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大潛力。2009年元旦起全面推行的增值稅轉(zhuǎn)型,可以提高企業(yè)更新技術(shù)設(shè)備的熱情,拉動(dòng)裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)增長(zhǎng)。保障性住房建設(shè)既能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又可以改善居民住房,還可以平抑房?jī)r(jià),起到一舉三得的作用。
針對(duì)有效需求不足的情況,姚景源認(rèn)為,應(yīng)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),宏觀調(diào)控首先要發(fā)揮財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張作用,刺激有效需求。2009年財(cái)政即使出現(xiàn)一定的赤字,和經(jīng)濟(jì)總量相比,赤字水平肯定處于安全界限之內(nèi)。貨幣政策方面也將對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到刺激作用,2009年利率和存款準(zhǔn)備金率都有進(jìn)一步下降的空間。
姚景源認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和1998年亞洲金融危機(jī)比較相似,當(dāng)時(shí)中國(guó)徹底擺脫影響用了5年時(shí)間,這次金融危機(jī)的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)高于當(dāng)年,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇絕對(duì)用不了5年。
“原因首先是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1997年、1998年;其次是中國(guó)目前擁有近兩萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,支付能力世界第一;再次是目前宏觀調(diào)控的科學(xué)性、藝術(shù)性有了很大提高;最后是各國(guó)政府不再像以往危機(jī)那樣采取貿(mào)易保護(hù),而采用“聯(lián)手救市”的手段!币霸凑f(shuō)。
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