延伸閱讀

　　房地產(chǎn)貪官撈錢六大手法

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自十六大以來，中央累計(jì)查處嚴(yán)重腐敗的省部級(jí)以上官員16位，其中以與地產(chǎn)商“權(quán)錢交易”以及“權(quán)色交易”最為突出。

　　手法一：利用行政審批權(quán)索取賄賂

　　在工程行政審批過程中，一些國家工作人員利用審批權(quán)索賄，方式有四種：批準(zhǔn)不符合條件的項(xiàng)目以受賄；給不符合法定條件的項(xiàng)目予以審批，公開或者暗示建設(shè)單位為其謀利；與報(bào)批的建設(shè)單位串通，騙取審批；利用手中的審批權(quán)，采取故意刁難、拖延等手段索要賄賂。

　　手法二：施工圖設(shè)計(jì)暗藏權(quán)錢交易

　　委托設(shè)計(jì)單位的有關(guān)人員利用選擇決定權(quán)受賄；設(shè)計(jì)單位將工程項(xiàng)目私下轉(zhuǎn)給個(gè)人設(shè)計(jì)，從中受賄；委托設(shè)計(jì)單位的人員與設(shè)計(jì)人員勾結(jié)，私分或侵吞部分設(shè)計(jì)費(fèi)；設(shè)計(jì)人員剽竊所有權(quán)屬單位的設(shè)計(jì)成果交給委托單位，損公肥私；設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑材料等，指定某生產(chǎn)商、供應(yīng)商供貨，從中收受賄賂。

　　手法三：征地拆遷上玩手段索要錢財(cái)

　　房屋拆遷部門的管理人員在拆遷審批過程中，利用審批權(quán)受賄；建設(shè)單位的管理人員多報(bào)被征地的作物面積等，以多付補(bǔ)償費(fèi)受賄；建設(shè)單位的管理人員夸大原建筑物面積，以多付拆遷補(bǔ)償費(fèi)受賄；貪污或者挪用征地款。

　　手法四：招投標(biāo)每個(gè)環(huán)節(jié)都容易撈錢

　　據(jù)介紹，通過招投標(biāo)發(fā)包的工程幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)錢交易機(jī)會(huì)，比如將工程項(xiàng)目分拆到法定公開招標(biāo)限額以下，利用發(fā)包權(quán)受賄；附屬工程議標(biāo)發(fā)包，從中受賄；互相串通，為關(guān)系人創(chuàng)造有利的競(jìng)爭條件，從中受賄等等。

　　手法五：替開發(fā)商造勢(shì)拿出場(chǎng)費(fèi)

　　一些官員替開發(fā)商“抬轎子”造勢(shì)，“忽悠”消費(fèi)者，自己收取不菲的出場(chǎng)費(fèi)。

　　手法六：施工監(jiān)督環(huán)節(jié)也生腐敗

　　負(fù)監(jiān)督之責(zé)的工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員被拉攏腐蝕而放棄職責(zé)，造成工程項(xiàng)目質(zhì)量隱患的情況經(jīng)常發(fā)生。

　　個(gè)別官員為何 與開發(fā)商是“鐵桿朋友”

　　制度的嚴(yán)密永遠(yuǎn)是相對(duì)的，即使再健全，也不可能一點(diǎn)空子沒有，所以也就不能把全部希望都寄托在制度建設(shè)上

　　在反腐敗領(lǐng)域，如果還有些事能被稱為一種“現(xiàn)象”的話，房地產(chǎn)老板以糖衣炮彈擊倒眾多貪官，應(yīng)該算是最典型了。請(qǐng)看媒體近期報(bào)道——《房地產(chǎn)行業(yè)性腐敗擊倒重慶8名廳級(jí)干部》、《原最高法院副院長落馬事涉中國第一爛尾樓》、《前財(cái)政部副部長朱志剛被審查事涉低價(jià)購買房產(chǎn)》、《北京原副市長劉志華受審曾助情婦承攬奧運(yùn)工程》、《上海房地局原副局長殷國元因受賄等被提起公訴》……

　　所有這些，帶給人們一個(gè)最強(qiáng)烈的感受：近年來，中國房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，一些地方政府相關(guān)官員私欲也迅速膨脹。在房地產(chǎn)行業(yè)權(quán)力尋租的現(xiàn)象層出不窮，受賄等案件也接二連三地發(fā)生。

　　一些官員為開發(fā)商辦事兩肋插刀，不遺余力，有人可能會(huì)說，誰都有自己“鐵桿朋友”，官員、開發(fā)商也是人，誰能沒點(diǎn)感情因素？從簡單人際關(guān)系的角度，這當(dāng)然有道理。但是從房地產(chǎn)開發(fā)商和相關(guān)事項(xiàng)審批官員這種敏感關(guān)系的角度說，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。當(dāng)情義為先的人際關(guān)系，與利益訴求的“鐵桿朋友”在概念上被人為模糊時(shí)，表面看來很復(fù)雜的事，其實(shí)只要用“利益”二字略加梳理，思路馬上就能清晰起來。在腐敗官員與不法開發(fā)商之間，所謂的“不遺余力”，所謂的“兩肋插刀”，其實(shí)都是利益紐帶的外在形式罷了。

　　有人說，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長，權(quán)錢交易的食物鏈就有多長，這話確實(shí)不假。而為什么會(huì)這樣？無非是利用公權(quán)為別人謀取利益、進(jìn)而“自肥”實(shí)在不太費(fèi)力氣。而為什么這么容易？又無非是握有審批權(quán)的官員們責(zé)任太虛，權(quán)力太實(shí)。而為什么責(zé)任太虛、權(quán)力太實(shí)？問題就不那么簡單了。概括來說，房地產(chǎn)涉及的利益太大，太“整齊”。從開發(fā)商的角度來說，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)火爆的環(huán)境下，征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項(xiàng)目選址、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記……無論哪個(gè)環(huán)節(jié)，攻下一個(gè)審批關(guān)口，都有滾滾的無本之利從天而降，比做哪一行來錢都快；而從官員的角度來說，審批事項(xiàng)多，而且很多審批都只限于“紙面上”，責(zé)任心緊一緊、松一松都能過得去，為貪腐提供了的機(jī)會(huì)空間。

　　說到這里，可能又會(huì)有人從制度建設(shè)的高度，認(rèn)為只有制度健全了，這樣的事才能避免。對(duì)此，我認(rèn)為制度的嚴(yán)密永遠(yuǎn)是相對(duì)的，即使再健全，也不可能一點(diǎn)空子沒有，所以也就不能把全部希望都寄托在制度建設(shè)上。而應(yīng)該在為人之道、為官境界等方面，也要下些功夫。因?yàn)樵趯?duì)這些落馬官員的分析中，我覺得現(xiàn)在不少官員的榮辱觀都很成問題，“地位高了，境界反而低了”現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象。

　　筆者曾在網(wǎng)上看過一段有趣的對(duì)話，一位疑似房地產(chǎn)開發(fā)商的網(wǎng)友在網(wǎng)上放出狂言：只要這個(gè)官員是一條吃餌的魚，金錢、美色通通用上，我就不相信他不上我的鉤。而只要他上了我的鉤，什么紅燒、清燉、魚塊、魚片，那可就聽我的擺布了。針對(duì)于此，也有疑為官員的網(wǎng)民回帖：歡迎你打出糖衣炮彈，不過我只吃下你的“糖衣”，炮彈是要還給你的。在“吃好處”和不違法之間，我閃轉(zhuǎn)騰挪，你奈我何？雖然僅僅是匿名網(wǎng)帖，但是卻將不法商人與腐敗官員的心態(tài)表露得淋漓盡致。商人出于利益考慮，擺平權(quán)勢(shì)的心態(tài)并不讓人奇怪。而問題在嚴(yán)重在于，也許真的有個(gè)別官員還抱著“吃下糖衣，吐出炮彈”的僥幸，不以被人豢養(yǎng)為恥，這就實(shí)在令人沉重了。

　　反腐敗斗爭的最大復(fù)雜之處，在于黨中央倡導(dǎo)的為官之道，與生活中流行的潛規(guī)則存在一些沖突，而且常常會(huì)有潛規(guī)則沖擊明規(guī)則的現(xiàn)象出現(xiàn)。房地產(chǎn)腐敗案“一查一窩”，正是這種復(fù)雜的集中表現(xiàn)。

　　身為廳局甚至省級(jí)干部，在親友眼中成了難得的“成功人士”，等著沾光、占便宜的人早已排成了隊(duì)，灌“迷魂湯”的人肯定也少不了。如果此時(shí)把能不能給親友謀取利益當(dāng)成自己是不是“有面子”的一件大事，在處理“自我與社會(huì)的關(guān)系，人性與黨性的關(guān)系，權(quán)力與利益的關(guān)系”時(shí)，就難免失之迷茫。那些倒下的高官，哪一個(gè)不是在這些問題上犯了糊涂？官員涉貪為什么容易扎堆房地產(chǎn)領(lǐng)域？難道僅僅是這個(gè)領(lǐng)域貪腐的漏洞大過其它行業(yè)？難道我們只能推給制度不完善？沒那么簡單吧！ (馬龍生　作者為媒體評(píng)論員)