凝聚人心 匯聚力量 黑龍江統(tǒng)一戰(zhàn)線積極作為有擔(dān)當(dāng)
本版圖文均由中共黑龍江省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供
哈爾濱
推進(jìn)新的社會(huì)階層人士
實(shí)踐創(chuàng)新基地管理工作提檔升級(jí)
中共哈爾濱市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,先后依托道里區(qū)金融機(jī)構(gòu)密集的特點(diǎn),打造金融服務(wù)型實(shí)踐創(chuàng)新基地;依托香坊區(qū)新媒體公司集聚特點(diǎn),打造網(wǎng)絡(luò)宣傳型實(shí)踐創(chuàng)新基地;依托雙城區(qū)、平房區(qū)、尚志市的紅色教育資源豐富的特色,打造教育培訓(xùn)型實(shí)踐創(chuàng)新基地,并注重抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市建成實(shí)踐創(chuàng)新基地24個(gè),實(shí)現(xiàn)18個(gè)區(qū)縣(市)全覆蓋。哈爾濱細(xì)化專項(xiàng)管理舉措,通過制定南崗區(qū)“統(tǒng)戰(zhàn)之家”“1+2+3+N”管理、平房區(qū)“社會(huì)組織創(chuàng)新園”出臺(tái)入園組織輪值等制度,建立實(shí)踐創(chuàng)新基地管理人才庫,加大管理人才培訓(xùn)力度等措施,全面推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新基地特色化、規(guī)范化管理工作,切實(shí)提高實(shí)踐創(chuàng)新基地工作的吸引力、凝聚力和輻射力。
齊齊哈爾
真情務(wù)實(shí)服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企
推動(dòng)對(duì)臺(tái)工作新提升
齊齊哈爾市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述,用心做好服務(wù)臺(tái)企臺(tái)胞文章。2021年,齊齊哈爾市委臺(tái)辦榮獲“全國對(duì)臺(tái)工作系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
與時(shí)俱進(jìn),齊齊哈爾及時(shí)調(diào)整市委對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由16家增至25家,對(duì)臺(tái)工作力量持續(xù)壯大。尊商愛企氛圍日漸深厚,29家臺(tái)資企業(yè)在齊齊哈爾得到持續(xù)發(fā)展壯大,授予6家臺(tái)企“全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)”“全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)”稱號(hào)。
排憂解難,齊齊哈爾深入開展“臺(tái)資企業(yè)存在主要困難調(diào)查”,針對(duì)臺(tái)資企業(yè)中普遍存在的招工難、企業(yè)知名度不高等問題,通過統(tǒng)戰(zhàn)部公眾號(hào)發(fā)布招工信息、推薦企業(yè)接受媒體采訪等方式,逐個(gè)加以破解。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,臺(tái)企門前道路硬化、高端人才引進(jìn)、留抵退稅等急難愁盼問題迎刃而解。
增進(jìn)聯(lián)系,齊齊哈爾接續(xù)開展“送法入臺(tái)企·服務(wù)縣區(qū)行”“兩岸一家親·同胞心連心”等主題服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門為臺(tái)企解決企業(yè)地址變更、子女入學(xué)等問題45個(gè),提供生產(chǎn)生活等各類幫助96次,贏得臺(tái)企臺(tái)胞信任和認(rèn)可。
牡丹江
以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線
進(jìn)一步推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作
牡丹江市立足邊疆散居城市特點(diǎn),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,積極開展創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作,謀劃了“7654321”工作布局,通過搭建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六+N”等載體,創(chuàng)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村鎮(zhèn)、街區(qū)、廣場(chǎng)和公園等,并采取典型引路,加強(qiáng)宣傳氛圍營造等舉措,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
2019年,牡丹江市成為黑龍江省第一個(gè)獲得“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”城市;2020年,牡丹江市獲得“第四批少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”榮譽(yù);2021年,黑龍江省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在牡丹江市召開。
佳木斯
以精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
佳木斯市在黑龍江省率先成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建非公經(jīng)濟(jì)辦專職服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作,確定11月1日為民營經(jīng)濟(jì)宣傳日,召開全市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和個(gè)體工商戶。
截至6月末,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了該市51%的稅收、53.8%的固定資產(chǎn)投資、64.8%的授權(quán)專利、84.9%的城鎮(zhèn)新就業(yè)、91.3%的外貿(mào)進(jìn)出口、97.7%的市場(chǎng)主體數(shù)量,民營經(jīng)濟(jì)已為該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展撐起“半壁江山”。送政策惠企,注入發(fā)展“強(qiáng)心劑”。該市陸續(xù)出臺(tái)《佳木斯市推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十條措施》等惠企政策,截至6月末,該市為企業(yè)發(fā)放政策性資金6900萬元人民幣、減免稅費(fèi)11.3億元、減征返還9685萬元。搭平臺(tái)便企,打造服務(wù)“零距離”。該市建立佳木斯市民營經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái),解讀惠企政策,現(xiàn)已發(fā)布政策92項(xiàng),閱讀量達(dá)14.8萬人次。解難題助企,釋放發(fā)展“新活力”。該市整合民營企業(yè)訴求反映渠道,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部線上線下集中受理民營企業(yè)訴求,共與2755戶民營企業(yè)面對(duì)面交流,收集訴求381件,解決各類訴求305件,解決拖欠款、損失賠償?shù)染S權(quán)問題32件。
大慶
凝心聚力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市
近年來,大慶市深入實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng),著力打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地,為新時(shí)代民族工作創(chuàng)新發(fā)展賦能。
圍繞一條主線,工作體系構(gòu)建邁上新臺(tái)階。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,該市構(gòu)建起“黨委政府主導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、地企攜手共建、各級(jí)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與”的全民創(chuàng)建體系。該市9個(gè)縣區(qū)、59個(gè)部門形成示范創(chuàng)建比學(xué)趕超良好態(tài)勢(shì)。弘揚(yáng)兩大精神,共有精神家園建設(shè)路徑更明確。以大慶精神鐵人精神為引領(lǐng),該市發(fā)揮本土紅色文化資源優(yōu)勢(shì),提高普惠性公共服務(wù)水平,全市已建成1個(gè)國家級(jí)示范單位、3個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、58處“紅石榴”主題廣場(chǎng)、132處青少年教育實(shí)踐基地。推進(jìn)“六項(xiàng)工程”,服務(wù)中心大局彰顯新動(dòng)能。對(duì)照國家民委和黑龍江省民宗委關(guān)于示范市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,該市深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、共謀共擔(dān)共享、樂居樂業(yè)樂學(xué)等“六項(xiàng)工程”,推動(dòng)全市同頻共振,為大慶建設(shè)貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。
雞西
黨建引領(lǐng) 將統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)力量
雞西市積極探索實(shí)踐“1+3+N”黨建新模式,把新的社會(huì)階層人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍,由統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)力量。目前,新聯(lián)會(huì)會(huì)員324名,其中黨員64名。建好“1”個(gè)黨支部。雞西市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)成立伊始,同步成立新聯(lián)會(huì)黨支部,定期組織開展主題黨日活動(dòng),組織開展學(xué)習(xí)和市情調(diào)研考察活動(dòng),不斷增強(qiáng)會(huì)員的認(rèn)同感和歸屬感。打造教育引導(dǎo)、輿論宣傳、實(shí)踐創(chuàng)新“3”個(gè)陣地。該市開展“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題教育活動(dòng),舉辦“同心大講堂”系列講座,不斷夯實(shí)共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。該市還開展線上思想“云”探討,通過自媒體,傳播“正能量”、發(fā)出“好聲音”。該市同時(shí)依托創(chuàng)新實(shí)踐基地開展創(chuàng)業(yè)咨詢、法律服務(wù),為新階層人士加油充電。發(fā)揮“N”個(gè)作用。以新聯(lián)會(huì)黨員為骨干,該市成立“新聯(lián)心”志愿者服務(wù)隊(duì),打造“新聯(lián)心”社會(huì)服務(wù)品牌,開展多項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng),累計(jì)捐款捐物60余萬元。
雙鴨山
以“三抓”促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例貫徹落實(shí)
雙鴨山市堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)作為重要政治任務(wù),著力抓好學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)三項(xiàng)行動(dòng)。
抓學(xué)習(xí),提高《條例》的知曉率。該市將《條例》學(xué)習(xí)納入市委理論學(xué)習(xí)中心組、黨政機(jī)關(guān)及市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定印發(fā)《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作方案,開展多層次、分領(lǐng)域、全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。抓宣傳,提高《條例》的覆蓋率。該市組建《條例》宣講團(tuán)深入非公企業(yè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、少數(shù)民族村等開展《條例》宣講活動(dòng),在“雙鴨山統(tǒng)戰(zhàn)”微信公眾號(hào)中刊登、推送《條例》學(xué)習(xí)資料40余次,讓各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)政策深入人心。抓貫徹,提高《條例》的落實(shí)率。該市組織召開市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,健全、完善統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、對(duì)臺(tái)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,抓好《條例》各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí),著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。
伊春
以“四個(gè)推行”提升政務(wù)服務(wù)水平
中共伊春市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞服務(wù)中心大局和新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐問題,深入開展調(diào)查研究,以“四個(gè)推行”為著力點(diǎn),積極解決群眾急難愁盼問題。推行“一網(wǎng)通辦”“一次辦成”。該市通過編制簡單易懂的行政事項(xiàng)實(shí)施清單,開通網(wǎng)上咨詢、評(píng)價(jià)、審批等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)審批辦理“最多跑一次”。推行“走流程”常態(tài)化。部領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展網(wǎng)上和線下“走流程”活動(dòng),將其納入日常工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。推行“容缺受理”審批模式。經(jīng)申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)并作出相應(yīng)承諾,統(tǒng)戰(zhàn)部門采取預(yù)先受理走審批流程,提高特殊事項(xiàng)的行政審批工作效率。推行證明事項(xiàng)告知承諾制。該市通過落實(shí)“減證便民”政策,推行證明事項(xiàng)告知承諾制度,實(shí)現(xiàn)證明事項(xiàng)材料互聯(lián)互通,避免群眾多次跑,節(jié)省公正費(fèi)用,提高行政效能和服務(wù)水平。
七臺(tái)河
堅(jiān)持“四個(gè)一” 深入推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)
在深入推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)上,七臺(tái)河市堅(jiān)持“四個(gè)一”為引領(lǐng)。
一是堅(jiān)持“一個(gè)小組”總覽全局。該市深度聚焦組織架構(gòu)建設(shè),成立了由七臺(tái)河市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門任成員的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“1+3+4+N”的多層組織架構(gòu),為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供靈活有力組織保障。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺(tái)《市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工》等10余項(xiàng)制度細(xì)則,制發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局實(shí)施意見》等15項(xiàng)工作方案,全面提升領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。
三是把住“一本臺(tái)賬”推動(dòng)落實(shí)。該市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,明確了12個(gè)方面65項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)其中39項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)確定了責(zé)任單位、26項(xiàng)原則性任務(wù)制定了細(xì)化措施,逐條壓實(shí)責(zé)任。
四是圍繞“一條主線”協(xié)同推進(jìn)。該市將《條例》執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系;將統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國民教育內(nèi)容,推動(dòng)市域國有企業(yè)成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局正逐步形成。
鶴崗
建立健全“三項(xiàng)制度” 構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
鶴崗市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)作用,建立“三項(xiàng)制度”,著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
建立聯(lián)席會(huì)議制度,暢通協(xié)調(diào)服務(wù)渠道。該市每季度召開一次會(huì)議,聽取工作匯報(bào),確定重點(diǎn)任務(wù),打通了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各成員單位協(xié)商議事渠道。建立調(diào)查研究制度,暢通建言獻(xiàn)策渠道。該市建立“黨委出題、部門答題”的調(diào)研機(jī)制,聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和省市委中心工作,確定重點(diǎn)調(diào)研課題,組織成員單位和各縣(區(qū))圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組選題開展調(diào)研,為市委市政府科學(xué)民主決策提供統(tǒng)戰(zhàn)智慧、統(tǒng)戰(zhàn)方案。建立督導(dǎo)檢查制度,暢通推動(dòng)落實(shí)渠道。該市建立完善“年初安排部署、季度小結(jié)自查、定期檢查交流、年終總結(jié)考核”常態(tài)化工作模式。在成員單位中抽調(diào)人員組成督查專班,通過專項(xiàng)督查,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
黑河
探索12345+N模式深化社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作
黑河市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作融入社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,落實(shí)“12345+N”工作舉措,推進(jìn)“凝心交融”工程取得實(shí)效。明確貫穿“一條主線”。該市圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,著力打造“兩個(gè)陣地”,堅(jiān)持目標(biāo)同向,功能互補(bǔ),完善提升“統(tǒng)戰(zhàn)之家”,形成一體化統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局。健全完善“三項(xiàng)工作機(jī)制”。該市夯實(shí)街道社區(qū)黨組織黨建引領(lǐng)機(jī)制,完善機(jī)關(guān)企事業(yè)部門共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立社會(huì)組織參與協(xié)同促進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌融合社會(huì)各方力量,共同做鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四化”管理。該市引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,建設(shè)“智慧社區(qū)”,加強(qiáng)信息化管理;織密社區(qū)“一張網(wǎng)”做到全覆蓋,劃好小區(qū)“一片格”,完善“組織網(wǎng)絡(luò)”,提升網(wǎng)格化管理; 吸納“物業(yè)管家”參與,創(chuàng)新社會(huì)化管理。實(shí)踐創(chuàng)新“五微+N”服務(wù)模式。該市創(chuàng)新N種微服務(wù)方式,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,用服務(wù)“微模式”譜寫民族團(tuán)結(jié)“大篇章”。
綏化
以“五個(gè)制度”落實(shí)“四個(gè)體系”工作機(jī)制
中共綏化市委統(tǒng)戰(zhàn)部以“五個(gè)制度”落實(shí)“四個(gè)體系”工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。該市實(shí)行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和工作組包聯(lián)各縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作,目前已開展包聯(lián)調(diào)研督導(dǎo)18次。二是重點(diǎn)任務(wù)清單制。該市對(duì)2022年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單制管理,采取清單臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)銷號(hào)的方式逐項(xiàng)推進(jìn)完成。三是工作推進(jìn)例會(huì)制。該市每月初召開工作例會(huì),聽取本月重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月工作安排,目前已完成重點(diǎn)工作17項(xiàng)。四是調(diào)查研究聯(lián)動(dòng)制。該市與各縣(市、區(qū))圍繞21個(gè)調(diào)研課題開展聯(lián)合調(diào)研。五是亮點(diǎn)工作責(zé)任制。部機(jī)關(guān)各科室、市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位、各縣(市、區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部都確定了1個(gè)亮點(diǎn)工作,實(shí)行跟蹤督辦、一抓到底。
大興安嶺
“凝心聚力‘十四五’ 共畫興安同心圓”
為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng),充分反映和宣傳黨的十八大以來各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極投身林區(qū)轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐作出的重要貢獻(xiàn),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在實(shí)施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)現(xiàn)代化新興安中奮勇爭先、建功立業(yè),中共大興安嶺地委統(tǒng)戰(zhàn)部在全區(qū)開展了“同心向黨·建功興安”最美統(tǒng)戰(zhàn)人推選活動(dòng),經(jīng)民主推薦、逐級(jí)評(píng)審、地委簽批、人選公示,評(píng)選出了在落實(shí)地委行署重點(diǎn)工作中,表現(xiàn)突出的10名“最美統(tǒng)戰(zhàn)人”和10名“最美統(tǒng)戰(zhàn)人”提名獎(jiǎng)獲得者,表彰活動(dòng)受到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,該活動(dòng)營造了“凝心聚力‘十四五’、共畫興安同心圓”的濃厚氛圍。
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