時政新聞眼丨第10次出席上合峰會，習(xí)近平提出這些重要主張

　　9月16日，撒馬爾罕一片和煦。習(xí)近平主席在這里出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議。

　　今年是上海合作組織憲章簽署20周年，這個世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、繼往開來？

　　今年也是習(xí)主席連續(xù)第10年出席上合峰會，在人類社會正站在十字路口的關(guān)鍵時刻，他會提出哪些重要主張？

　　01

　　“上合大家庭”疫情以來首次線下齊聚

　　9月16日，今年的上合組織峰會在撒馬爾罕國際會議中心舉行。這是新冠疫情發(fā)生以來各成員國領(lǐng)導(dǎo)人首次在線下齊聚。此前兩年的上合峰會，分別是以視頻方式和線上線下相結(jié)合的方式舉行。

　　當(dāng)天上午，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫作為主席國元首提前來到現(xiàn)場，準(zhǔn)備迎接各國領(lǐng)導(dǎo)人的到來。

　　當(dāng)天上午，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦等上合組織8個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人先是集體合影，隨后舉行了此次峰會的小范圍會談。大家就上合組織發(fā)展以及涉及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)形勢的重大國際和地區(qū)問題交換意見。

　　此后舉行峰會的大范圍會談，除了8個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人之外，參會的還有白俄羅斯、伊朗、蒙古國這3個觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人，以及作為主席國客人的土庫曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其領(lǐng)導(dǎo)人。撒馬爾罕峰會成為了上合組織歷史上出席領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次峰會。

　　當(dāng)天在會談結(jié)束后，上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》。

　　02

　　這些中國主張為世界注入正能量

　　9月16日的小范圍會談和大范圍會談，習(xí)近平主席都發(fā)表了重要講話。

　　在小范圍會談中，習(xí)主席建議重點推進(jìn)四個方面的工作，一是堅持弘揚(yáng)“上海精神”，鞏固團(tuán)結(jié)合作；二是堅持戰(zhàn)略自主，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定；三是堅持普惠包容，推動發(fā)展合作；四是堅持推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程，完善組織機(jī)制建設(shè)。

　　在隨后舉行的大范圍會談中，習(xí)主席發(fā)表題為《把握時代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來》的重要講話。

　　新形勢下，作為國際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，上海合作組織如何擔(dān)當(dāng)使命、行穩(wěn)致遠(yuǎn)？習(xí)主席提出五點重要主張，即加大相互支持，拓展安全合作，深化務(wù)實合作，加強(qiáng)人文交流，堅持多邊主義。

　　當(dāng)今世界并不太平。團(tuán)結(jié)和分裂、合作和對抗兩大政策取向的博弈較量日益突出。習(xí)主席在講話中指出，熱衷于搞“小圈子”，會把世界推向分裂和對抗。我們要摒棄零和博弈和集團(tuán)政治。

　　他強(qiáng)調(diào)，要堅持公平正義，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，始終從事情本身的是非曲直出發(fā)，處理重大國際和地區(qū)問題，反對為一己私利損害他國正當(dāng)權(quán)益。

　　上合組織成員國要合力應(yīng)對外部環(huán)境的復(fù)雜變化，戰(zhàn)略溝通、政治互信至關(guān)重要。

　　習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護(hù)安全和發(fā)展利益所作努力，共同反對以任何借口干涉別國內(nèi)政，把本國前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

　　此次中亞之行，習(xí)主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議獲得相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人積極支持和響應(yīng)。在上合峰會的重要講話中，習(xí)主席歡迎各方共同參與落實全球安全倡議，愿同各方推動全球發(fā)展倡議在本地區(qū)落地生根。

　　事實證明，中國不僅是重要倡議的提出者，也是踐行倡議的行動派。

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　　豐碩的成果 新的里程碑

　　在訪問烏茲別克斯坦前夕發(fā)表的署名文章中，習(xí)近平主席說，相信在各方共同努力下，撒馬爾罕峰會一定會取得豐碩成果，為構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

　　9月16日，撒馬爾罕峰會在取得一系列重要成果之后落幕。這次峰會也將成為推動上合組織未來發(fā)展的一個新的里程碑。

　　其中一個令人矚目的成果，是“上合大家庭”迎來新一輪最大規(guī)模“擴(kuò)員”。

　　2017年，隨著印度、巴基斯坦正式加入，上合組織完成了成立以來的首次“擴(kuò)員”，成員國增加到8個。在今年這次峰會上，習(xí)主席說，近來，越來越多國家申請加入“上合大家庭”，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。

　　繼去年9月杜尚別峰會啟動接收伊朗為成員國的程序和吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴之后，今年峰會簽署關(guān)于伊朗加入上合組織義務(wù)的備忘錄，批準(zhǔn)沙特等三國為新的對話伙伴，并且啟動白俄羅斯加入程序，吸收巴林等五國為對話伙伴。

　　習(xí)主席在峰會上表示，推動本組織發(fā)展擴(kuò)員、發(fā)揮本組織積極影響，將為維護(hù)亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力，“中方支持積極穩(wěn)妥做好擴(kuò)員工作”。

　　撒馬爾罕峰會是上合組織歷史上成果文件最為豐富的一次峰會，其中包括發(fā)表關(guān)于維護(hù)國際糧食安全、國際能源安全、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明。這些都是當(dāng)今世界面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、亟待有效解決的焦點問題。

　　習(xí)主席在峰會上強(qiáng)調(diào)，要落實好本次峰會通過的相關(guān)聲明。他還宣布了中方的一系列具體舉措，比如，中方將向有需要的發(fā)展中國家提供價值15億元人民幣的糧食等緊急人道主義援助，中方將于明年舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇等。

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　　跨越山海的情誼 十年如一的堅持

　　16日上午，在上合撒馬爾罕峰會舉行前，習(xí)近平主席還先后會見了3位前來出席峰會的領(lǐng)導(dǎo)人，他們分別是伊朗總統(tǒng)萊希、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、巴基斯坦總理夏巴茲。

　　去年8月萊希當(dāng)選伊朗總統(tǒng)以來，習(xí)主席兩次同他通電話。前不久，萊希還以視頻方式出席了習(xí)主席主持的全球發(fā)展高層對話會。

　　在當(dāng)天的會見中，習(xí)主席代表中方祝賀伊方即將成為上海合作組織正式成員。萊?？偨y(tǒng)說，這將有利于伊中加強(qiáng)在國際和地區(qū)多邊框架內(nèi)合作。

　　土耳其是上合組織的對話伙伴、二十國集團(tuán)重要成員，也曾是“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會受邀國，習(xí)主席同埃爾多安總統(tǒng)多次會見。

　　在這次會見中，習(xí)主席說，中土同為發(fā)展中大國和新興市場國家，在捍衛(wèi)自身權(quán)益、追求發(fā)展振興、維護(hù)國際公道方面擁有諸多共同利益。

　　巴基斯坦是上合組織最年輕的成員國之一。2018年的上合青島峰會，是巴基斯坦首次以成員國身份與會。

　　此次出席上合撒馬爾罕峰會的夏巴茲，今年4月剛剛就任巴基斯坦總理。這也是他首次以總理身份同習(xí)主席會見。習(xí)主席說，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國和巴基斯坦都是彼此值得信賴的戰(zhàn)略伙伴。夏巴茲總理則表示，巴中友誼牢不可破，無可比擬。

　　加上前兩天密集舉行會談會見的9個與會國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)主席此次中亞之行同12個國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談會見。這是“上合大家庭”久違的相聚時刻。正如習(xí)主席在訪烏前夕的署名文章中所說：“親戚越走越近，朋友越交越深?！?/p>

　　從2013年到2022年，從比什凱克到撒馬爾罕，懷抱數(shù)十億人的生計與夢想，跨越無數(shù)山海，年復(fù)一年奔赴，一以貫之推進(jìn)。這份篤定，值得凝視；這種聲音，值得傾聽。

　　監(jiān)制丨申勇 龔雪輝

　　主筆丨郁振一

　　記者丨馬超 黃京輝 郭鴻 劉琦 潘毅 李晉

　　責(zé)編丨侯艷 蔡靖骉 劉會民 馬喆 劉瑞琳

　　視覺丨陳括 張晶

　　編輯丨王尊