(同心筑小康)民進中央：助力脫貧攻堅是參政黨義不容辭的責任

　　編者按：2021年，中國全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)?；仡櫲娼ǔ尚】瞪鐣痛蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的不凡歷程，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮了重要作用。2021年12月17日，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰大會在北京召開，100個先進集體、96名先進個人、50項建言獻策優(yōu)秀成果、50項社會服務優(yōu)秀成果受到表彰。即日起，中新網推出“同心筑小康”專欄，講述各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻過程中發(fā)生的感人故事。

　　中新網北京1月20日電 題：民進中央：助力脫貧攻堅是參政黨義不容辭的責任

　　中新網記者 邢利宇

　　2020年底，隨著近1億貧困人口脫貧，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，實現(xiàn)了“人類歷史上最偉大的事件之一”——消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。2021年，全面建成小康社會目標也如期實現(xiàn)?；仡櫲娼ǔ尚】瞪鐣痛蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的不凡歷程，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮了重要作用。

　　各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰大會2021年12月17日在北京召開，100個先進集體、96名先進個人、50項建言獻策優(yōu)秀成果、50項社會服務優(yōu)秀成果受到表彰。

　　民進中央《關于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》是建言獻策優(yōu)秀成果之一。

　　“消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義的要求，是執(zhí)政黨的重要使命，也是參政黨義不容辭的責任?！?017年，時任民進中央主席嚴雋琪在《求是》雜志上發(fā)表題為《扎實推進農村扶貧供給側結構性改革》的文章中指出。

　　民進中央長期關注“三農”問題并有深厚積累，曾經在不同時期從多個角度發(fā)出過有力聲音、起到過重要作用。

　　早在1988年，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)參加，以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)建立。從那時起，民進中央就踏上畢節(jié)試驗區(qū)這塊土地，通過教育、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資、文化建設等多樣幫扶方式，直接參與了金沙縣教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)的迅速發(fā)展，與當?shù)厝嗣褚坏雷叱隽艘粭l開放帶動、轉型發(fā)展的“金沙之路”。

　　隨著2015年11月中共中央、國務院印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，中國脫貧進入攻堅戰(zhàn)階段。條件好一點的已先期脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，脫貧工作已經到了攻堅拔寨的沖刺階段。決戰(zhàn)“硬骨頭”，必須進一步解放思想，以更大的決心、更新的探索和更精準的舉措，以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感，實干擔當。

　　為此，2016年，民進中央以“在全面建成小康社會進程中扎實推進農村扶貧供給側改革”為主題，進行了全國范圍的大調研，助力國家脫貧攻堅戰(zhàn)?！蛾P于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》就是在2016年民進全會一次次深入一線調研基礎上形成的。

　　民進中央參政議政部門有關負責同志在接受中新網記者采訪時回顧，2016年民進全會的相關調研有：

　　2016年4月10日至14日，時任民進中央主席嚴雋琪率民進中央調研組，赴湖南開展為期四天的“在全面建成小康社會進程中扎實推進農村扶貧供給側改革”年度重點考察調研。

　　2016年4月19日至22日，時任民進中央常務副主席羅富和率民進中央調研組，赴廣西就農村扶貧問題開展專題調研。

　　此外，民進全會共同圍繞扶貧主題開展了多角度、多層次的預調研活動(民進中央領導直接參加了其中10個省的預調研)，召開了23場座談會，舉辦了8場專題務虛會，與財政部、教育部、扶貧辦、農業(yè)部、水利部、林業(yè)局等國家部門進行了溝通。民進中央9個專門委員會以及集中連片貧困地區(qū)涉及到的19個民進省級組織都開展了重點調研，并形成32份調研報告，為民進中央形成調研報告和“直通車”建議提供了有力支撐。

　　在調研中，民進調研組看到了脫貧攻堅取得的好成績和鮮活經驗，同時發(fā)現(xiàn)，農村扶貧固然有供給量不足的問題，但供給的結構性問題越來越成為關鍵。造血功能不強、內生動力不足、多元主體不健全、階段性項目性任務與新農村建設的長期規(guī)劃存在一定程度的沖突等問題仍然比較普遍。“這些現(xiàn)狀和問題表明，要提升扶貧供給的有效性和脫貧可持續(xù)性，既要打攻堅戰(zhàn)，也要有戰(zhàn)略思維、長遠考量?！闭{研組普遍認為。

　　7月中旬，民進中央向中共中央、國務院報送了《關于扎實推進農村扶貧供給側結構性改革的建議》，得到中共中央領導人的重要批示和國務院相關部門的答復辦理意見。

　　這份建議中談到調研中發(fā)現(xiàn)的上述問題，并提出深化對脫貧攻堅戰(zhàn)略意義的認識、發(fā)展村級集體經濟、實施農村基層人才工程、實施發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育協(xié)作計劃、防范扶貧產業(yè)市場風險等建議。

　　2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布，其中多處吸收和采納了民進中央的相關政策建議。

　　此后，民進中央結合脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，不斷深化扶貧領域的建言資政，先后就解決制約深度貧困的根本性問題、完善健康扶貧政策、加強農村殘障兒童義務教育保障等問題形成“直通車”建議，都獲得了中共中央領導人的重要批示，為助力國家打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。

　　2022年是我國實施“十四五”規(guī)劃的第二年，也是繼續(xù)向共同富裕邁進的一年。民進中央主席蔡達峰在1月6日上午召開的民進為全面建成小康社會作貢獻表彰大會上強調，全會各級組織要積極響應各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作貢獻倡議，廣泛宣傳和學習先進事跡，汲取精神力量，增強前進動力，在新時代擔當起新使命，譜寫民進新篇章。(完)