前瞻九:軟實力戰(zhàn)略
美國芝加哥全球事務(wù)學(xué)會近日公布了各國軟實力的調(diào)查結(jié)果。該學(xué)會在美國、日本、中國、韓國、印尼和越南進行調(diào)查,根據(jù)經(jīng)濟、文化、人文資源、政治和外交五個指標(biāo),對這6個國家的軟實力作出評估。根據(jù)綜合評估結(jié)果,中國的軟實力名列第三,僅次于美國和日本。
在國際關(guān)系領(lǐng)域,最為熱門的話題之一就是中國日益崛起的實力,以往大部分研究都是關(guān)注中國的“硬實力”,也就是通過軍事能力和經(jīng)濟手段威逼或利誘他國執(zhí)行一項政策或采取某一行動的能力。最近幾年,中國的“軟實力”成為大量研究關(guān)注的焦點。“軟實力”是指一國通過吸引力獲得它想得到的東西的能力。
從2005年起,無論是在國內(nèi)還是在國外,關(guān)于中國“軟實力”的討論出現(xiàn)井噴狀態(tài),隨便瀏覽一下學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫以及熱門網(wǎng)站,你會發(fā)現(xiàn)很多關(guān)于軟實力的文章、領(lǐng)導(dǎo)人講話稿、民意調(diào)查以及博客文章。無論是對中國傳統(tǒng)文化進行重新評價還是建立“社會主義核心價值觀體系”,無論是建設(shè)和諧社會還是遵循科學(xué)發(fā)展觀,無論是反駁“中國威脅論”還是倡導(dǎo)建立和諧世界,軟實力都貫穿于所有這些問題之中。
美國智庫之一的戰(zhàn)略與國際問題研究中心在2009年3月發(fā)表了一篇對中國軟實力的報告《具有中國特色的軟實力》,總結(jié)了近年來中國在軟實力方面所作的努力:
2004年,從第一所孔子學(xué)院在韓國建立起,直到現(xiàn)在全世界共有超過260所孔子學(xué)院,分布在75個不同國家;中國為一系列高端文化活動以及國際交流提供資金支持,包括2003年法國中國年、2007年俄羅斯中國年、2008年北京奧運會以及2010年上海世博會;2006年,中國中央財政用于文化事業(yè)的支出比2005年增長23.9%,達123億元,2007年用于軟實力活動方面的外交支出將增長37.3%,達230億元;2006年中國頒布了《文化事業(yè)發(fā)展第十個五年計劃綱要》,其中一章專門講中國文化“走向全球”的戰(zhàn)略,鼓勵媒體和文化相關(guān)的企業(yè)“加大中國文化的報道和國際影響力”……
不過文章在結(jié)論部分指出,盡管對軟實力有著濃厚的興趣,中國的軟實力政策強調(diào)文化,在很大程度上是臨時采取的,主要是反應(yīng)性的,旨在反駁國際上的“中國威脅論”。
這個結(jié)論贏得了黃星原的贊同。在他看來,在金融危機后,中國更要盡力打造有中國特色的對外文化推廣戰(zhàn)略,把中國最有魅力、最有特色的東西向國際社會,向世人去展示,使中國的形象更為正面,使世界上有更多的國家能夠理解中國。這種展示不僅僅表現(xiàn)在加大對外宣傳的聲音上,還要表現(xiàn)在加強對外宣傳的技巧和效果上。
劉建飛認(rèn)為現(xiàn)在中國沒有系統(tǒng)的軟實力戰(zhàn)略,只有比如針對“中國威脅論”所提出的“和諧世界”和“和平發(fā)展”這樣的宏觀理念,這只是個目標(biāo),但具體還沒有很成熟的應(yīng)對戰(zhàn)略。在下一個階段,中國在對外戰(zhàn)略方面應(yīng)該形成自己的軟實力戰(zhàn)略。
潘維則指出了這種戰(zhàn)略所應(yīng)該包含的內(nèi)容,他認(rèn)為軟實力的關(guān)鍵是中國自己文明的建設(shè),中國應(yīng)該形成有自信、有自尊的核心價值體系,建構(gòu)新文化,“只有自己內(nèi)部堅強了,在國際上才有可能‘暢銷’”。
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