僅僅是一年以前,人們還習(xí)慣在關(guān)于中國未來的各種美好預(yù)測前面,小心翼翼地加上“假如”兩個字。金融危機(jī)一年后,這些“假如”顯得更加貼合實際了。
類似馬丁·雅克的“當(dāng)中國統(tǒng)治世界時”的“當(dāng)”字句,成為提到中國發(fā)展時最熱門的句式。這位倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲研究中心的訪問學(xué)者在他的新著《當(dāng)中國統(tǒng)治世界時:中國的崛起與西方世界的終結(jié)》中,用“冰冷無情的衡量方式”作出判斷:到2050年,中國將成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體,超過美國和印度,而且,也將成為世界上最大的政治和軍事強(qiáng)國。
美國國家情報委員會公布的報告中,對未來世界新秩序進(jìn)行了展望:到2025年,世界將跟美國霸權(quán)說再見,而中國將成為這一變化的最大受益者。
投資銀行高盛公司預(yù)測,到2027年,中國將取代美國成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體,而就在金融危機(jī)之前,這個日期是2050年。
一年之內(nèi),世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了一系列變化,世界看待中國的眼光已經(jīng)大有不同。
日本《每日新聞》記者笠原敏彥注意到,他與中國外交官接觸時,發(fā)現(xiàn)他們的言行突然變得非常外向。一位外交官這樣解釋自己的行為:“這一年我們在對外宣傳方面更加積極了。國際社會對中國的期待越來越高,我們也更加自信了。”
中國的對外戰(zhàn)略原則和行為方式是否真的如笠原敏彥轉(zhuǎn)述的那樣,在一年內(nèi)發(fā)生了極其微妙的變化呢?在變化了的世界面前,中國在未來將又會奉行什么樣的對外戰(zhàn)略呢?《環(huán)球》雜志就相關(guān)問題采訪了一系列國內(nèi)知名專家,請他們前瞻了中國對外關(guān)系的十大看點(diǎn)。
前瞻一:韜光養(yǎng)晦,更有作為
兩年前,中國的外匯儲備超過日本,成為世界第一。今年初,從GDP總量來看,中國成為位列美國和日本之后的世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。金融危機(jī)更進(jìn)一步地影響了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之間的力量對比,難怪有國外媒體驚呼,“金融危機(jī)將中國趕超美國的那一天向前推進(jìn)了一大步,而這一天已經(jīng)出現(xiàn)在了地平線上。”
在這種局勢下,從2005年起學(xué)界關(guān)于是否在新的世紀(jì)里中國還要堅持“韜光養(yǎng)晦”的討論再次被燃起。19年前,在蘇聯(lián)和東歐發(fā)生劇變和解體、國際形勢復(fù)雜多變的情況下,中國改革開放總設(shè)計師鄧小平提出中國要“韜光養(yǎng)晦,有所作為”。一些學(xué)者認(rèn)為中國外交的這一基本戰(zhàn)略已經(jīng)失去了它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。清華大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通指出,“韜光養(yǎng)晦”強(qiáng)調(diào)不要將自己的實力暴露在外,而金融危機(jī)已經(jīng)使中國全面暴露在世界面前,中國的經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)讓世界無法認(rèn)為中國實力較弱,“韜光養(yǎng)晦”政策已經(jīng)沒有實施的基礎(chǔ)。
而今年年初以來中國在財政領(lǐng)域的表現(xiàn),似乎從某種程度上印證了閻學(xué)通的觀點(diǎn)。3月,溫家寶總理提醒美國關(guān)心自己的債務(wù)狀況,“重申要求美國保持信用,信守承諾,保證中國資產(chǎn)的安全”;接著中國又提出替換作為全球主導(dǎo)貨幣的美元,并在4月倫敦二十國集團(tuán)峰會上要求在國際貨幣基金組織中獲得更多影響力。瑞士《新蘇黎士報》在評論中國這一連串的表現(xiàn)后指出,“北京在財政政策事務(wù)上明確拋棄了鄧小平的克制口號”。
“‘韜光養(yǎng)晦’這個政策不落后,也不過時,它是一個非常正確也非常行之有效的政策,這個戰(zhàn)略沒有改變,我們也不準(zhǔn)備有所改變!敝袊饨粚W(xué)會秘書長黃星原對《新蘇黎士報》評論不以為然!捌鋵崱w光養(yǎng)晦’后面還有一句話,就是有所作為。結(jié)合起來,表示中國對國際事務(wù)的基本態(tài)度,對自己實力的基本評價,以及在外交政策上的基本定位,它將繼續(xù)指導(dǎo)我們的外交工作。”
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長劉建飛肯定了黃星原的看法。“金融危機(jī)以來,雖然中國的許多外交行為看起來咄咄逼人,但其實只是闡述自己的主張,希望‘更有作為’,并非謀求當(dāng)頭,‘韜光養(yǎng)晦’并沒有丟掉,在可見的未來也不會輕易丟掉。”在他看來,以往所提的“有所作為”是非常低調(diào)的表現(xiàn),隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利益的內(nèi)容也在擴(kuò)大,在爭取自己的利益時,憑借自己的實力,的確更積極更主動,需要“更有作為”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長王在邦進(jìn)一步指出了這一政策的未來走向。他認(rèn)為,在金融危機(jī)后的新形勢里,要進(jìn)行創(chuàng)造性的“韜光養(yǎng)晦”和創(chuàng)造性的“有所作為”,通過溝通、對話、增加透明度和相互信任來達(dá)到前者,通過進(jìn)一步地融入世界、參與世界事務(wù)并進(jìn)行全球管理來達(dá)到后者,這是未來幾年中國對外戰(zhàn)略應(yīng)該把握的原則。
“韜光養(yǎng)晦,有所作為”這一原則在微調(diào)之下,仍有著強(qiáng)大的生命力。如同前文提到的《新蘇黎士報》在文末指出的那樣,“盡管今天的中國如此強(qiáng)大和自信,它仍有多個致命的弱點(diǎn)。正是這些脆弱之處會促使更為審慎的中國人重新想起鄧小平的原則:不要過于顯山露水。”
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