國(guó)際識(shí)局:從慫恿到下場(chǎng),誰在唯恐南海不亂?
中新網(wǎng)10月18日電(記者 甘甜)近年來,南海地區(qū)經(jīng)常被炒作所謂“妨礙航行自由”“危害航行安全”問題。美國(guó)更是將“航行自由”,當(dāng)成其四處炫耀武力、大搞聯(lián)合巡航軍演的常用借口。
近日,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋專家楊霄在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)對(duì)此指出,美國(guó)所主張的“航行自由”其實(shí)是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán)?;谧陨淼鼐壵嗡嚼?,美國(guó)不斷慫恿、支持菲律賓等盟友在南海尋釁滋事,甚至親自下場(chǎng)組團(tuán)攪局,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。
謀一己私利,
美式“橫行”危害地區(qū)穩(wěn)定
“美軍每年有約100架次逼近中國(guó)大陸及海南島領(lǐng)空,多數(shù)距離領(lǐng)?;€已不足30海里?!?/p>
“例如,2022年12月8日,美軍一架P-8A反潛巡邏機(jī)飛越臺(tái)灣海峽,其間距離中國(guó)大陸福州的領(lǐng)?;c(diǎn)已不到13海里,已接近進(jìn)入了中國(guó)大陸的領(lǐng)空?!?/p>
這是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”智庫平臺(tái)近日發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報(bào)告》中的一組數(shù)據(jù)。
報(bào)告還指出,盡管美軍近年來在南海針對(duì)中國(guó)的抵近偵察越來越具有進(jìn)攻性,頻頻逼近中國(guó)大陸和海南島領(lǐng)空,但美國(guó)等域外國(guó)家卻經(jīng)常將一些針對(duì)南海沿岸國(guó)的挑釁性軍事活動(dòng),包裝成所謂“航行自由”問題。
美方此舉有何圖謀?楊霄對(duì)此表示,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是現(xiàn)代海洋秩序的基石之一。然而,美國(guó)至今拒絕簽署,不僅對(duì)于公約合則用不合則棄,甚至還在公約生效之前提出所謂“航行自由計(jì)劃”,以此挑戰(zhàn)他國(guó)的海洋權(quán)益。
但是,美國(guó)主張的所謂“航行自由”與國(guó)際法上真正的航行自由存在本質(zhì)區(qū)別。楊霄指出,“美國(guó)要求比別人(獲得)更多的權(quán)利,卻不希望與他國(guó)分享海洋權(quán)益,或者說平等地看待有關(guān)國(guó)家之間友好交往的海洋權(quán)益。究其根源,美國(guó)是為了維護(hù)自身的海洋霸權(quán),服務(wù)一己私利?!?/p>
根據(jù)美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的2023財(cái)年“航行自由”報(bào)告,僅在2022年10月1日至2023年9月30日,美方共挑戰(zhàn)包括中國(guó)在內(nèi)的17個(gè)國(guó)家或地區(qū)的29項(xiàng)“過度海洋主張”。
中國(guó)國(guó)防部新聞局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人吳謙大校對(duì)此曾一針見血地指出,航行不是“橫行”,自由不能妄為。中方堅(jiān)決反對(duì)“橫行自由”,堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家以“航行自由”為名進(jìn)行侵權(quán)挑釁,損害沿岸國(guó)主權(quán)和安全,危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。
從慫恿到下場(chǎng),
誰在唯恐南海不亂?
《南海航行及飛越狀況報(bào)告》指出,根據(jù)美國(guó)國(guó)防部的報(bào)告,在美國(guó)“航行自由計(jì)劃”實(shí)施后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),美軍行動(dòng)在南海的挑戰(zhàn)重點(diǎn)都是越南、馬來西亞和菲律賓,而非中國(guó)。然而過去十多年來,中國(guó)卻逐漸成為焦點(diǎn)。
對(duì)于美方戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,楊霄表示,這與美國(guó)政府推動(dòng)的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略有著密切關(guān)系。從奧巴馬政府、特朗普政府再到拜登政府,美國(guó)逐步轉(zhuǎn)變其南海政策,加強(qiáng)了針對(duì)中國(guó)的行動(dòng),導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜。
一方面,美國(guó)頻頻慫恿、支持個(gè)別國(guó)家在南海挑釁生事。
楊霄指出,一段時(shí)間以來,美國(guó)通過提供情報(bào)支持、派遣美軍介入、加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)交流培訓(xùn)等方式,慫恿菲律賓在南海對(duì)華挑釁侵權(quán),并為菲方的非法主張“撐腰打氣”。
楊霄進(jìn)一步分析稱,特別是現(xiàn)任菲律賓政府在南海問題上更是采取了不對(duì)話、不溝通、不協(xié)商甚至撕毀原有協(xié)議的做法,導(dǎo)致中菲南海問題更加復(fù)雜。然而,南海緊張局勢(shì)并不利于菲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也終將對(duì)菲民眾生活造成負(fù)面影響。
反觀中國(guó),始終致力于同有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過對(duì)話協(xié)商妥善處理分歧,從而維護(hù)南海局勢(shì)的總體穩(wěn)定。楊霄說,“大家坐下來溝通協(xié)商,就能夠維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。如果背信棄義,只會(huì)為自身乃至周邊國(guó)家制造麻煩?!?/p>
另一方面,以美國(guó)為首的一些域外國(guó)家企圖拼湊“小圈子”,干涉南海局勢(shì)。
楊霄注意到,過去這些年來,美國(guó)“親自下場(chǎng)”,拉攏了澳大利亞、新西蘭、加拿大以及個(gè)別歐洲國(guó)家,組成了美日印澳四方機(jī)制等幾個(gè)小群體。不僅如此,這些顯然與南海沒有關(guān)聯(lián)的國(guó)家,頻繁在南海進(jìn)行挑釁性的海域態(tài)勢(shì)感知行動(dòng),攪局滋事。
楊霄還指出,另一邊,則是中國(guó)和東盟國(guó)家持續(xù)努力,共同推動(dòng)南海局勢(shì)的和平穩(wěn)定。比如馬來西亞、印度尼西亞和越南等國(guó)和中國(guó)相向而行,通過對(duì)話談判解決問題。
“那么到底誰是和平一方、合作一方?誰是挑釁一方、破壞一方?其實(shí)全世界應(yīng)該看得非常清楚。”楊霄強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)在(維護(hù))南海和平穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)也就在于此?!?完)
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