劉克希簡(jiǎn)介
劉克希,我省著名的民法專家,最權(quán)威的物權(quán)法專家,F(xiàn)任省人大法制委副主任委員、省人大常委會(huì)法工委副主任,省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員,兼省委黨校、省行政學(xué)院特聘教授,南大、南師大、東大法學(xué)院兼職教授。其所著民法通則原理與實(shí)務(wù)、中國民法教程、遺失空白轉(zhuǎn)賬支票的法律責(zé)任三部著作,分別榮獲省部級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。劉克希全程參與了我國物權(quán)法制定過程中的有關(guān)調(diào)研、論證、研討工作,提出的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、按件收費(fèi)、住房用地滿70年自動(dòng)續(xù)期等重要意見和建議被采納并寫入物權(quán)法。
房子是人們最關(guān)心的不動(dòng)產(chǎn),物權(quán)法對(duì)此做出了很多規(guī)定,將成為今后人們處理住房所有權(quán)的重要依據(jù)。比如,近年來,由于房?jī)r(jià)上漲過快等原因,一些經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭,開始準(zhǔn)備為子女購房,或者把住房尤其是第二套登記在子女名下,讓“小鬼當(dāng)家”。那么,這樣登記是好還是不好?這是人們比較困惑的。
還有一個(gè)問題,父母考慮到孩子大了要結(jié)婚,準(zhǔn)備買婚房。可是,如今年輕人的婚姻關(guān)系有越來越不穩(wěn)定的趨勢(shì),父母擔(dān)心,給子女買了婚房,到時(shí)登記到子女名下,一旦子女婚姻關(guān)系破裂,先買了房子是不是會(huì)吃虧?是讓孩子先結(jié)婚后買房,還是先買房后結(jié)婚?這些情況如何處理,才能更為有利?省人大法制委副主任委員劉克希指出,這些困擾市民的住房問題,通過物權(quán)法、修改后的婚姻法和司法解釋,都能找到比較理想的處理辦法。
房子登記在子女名下好不好
[案例] 最近,南京的孫女士和丈夫買了一套住房,這是他們的第二套房子,正在準(zhǔn)備進(jìn)行房產(chǎn)登記。他們拿不準(zhǔn):是完全登記在孩子名下,還是登記在夫妻雙方與孩子三個(gè)人的名下,或者是登記在夫妻一方與孩子兩個(gè)人的名下。要是登記在孩子名下,有什么好處什么弊端?
[解析] 劉克希認(rèn)為,住房,尤其是第二套住房,是否登記在子女名下,是否讓該住房的物權(quán)(所有權(quán))全部或部分歸子女所有,在當(dāng)前物權(quán)法已經(jīng)施行生效的情況下,應(yīng)該考慮三個(gè)方面的問題。
一看遺產(chǎn)稅是否征收
第一個(gè)問題,是遺產(chǎn)稅是否會(huì)征收。劉克希說,遺產(chǎn)稅法曾經(jīng)列入國家的立法規(guī)劃,但至今并未出臺(tái)。因此,是否會(huì)征收遺產(chǎn)稅,何時(shí)征收遺產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅的稅率等等,還沒有明確說法。有人認(rèn)為,不排除我國將開征遺產(chǎn)稅的問題,如果開征,稅率通常會(huì)在20%以上至50%左右,不排除超過50%。而根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,今后住房用地70年期滿后將自動(dòng)續(xù)期,市民的房屋可以留給子子孫孫住下去。所以,遺產(chǎn)稅是否征收,是父母決定是否把房子登記在子女名下要思考的問題?紤]到今后我國征收遺產(chǎn)稅的可能,父母可以把住房,尤其是第二套住房,登記在子女名下。因?yàn)楦鶕?jù)物權(quán)法不動(dòng)產(chǎn)登記生效制度,房子登記在誰名下就歸誰所有,既然父母已經(jīng)把房子登記在子女名下,子女自身就是住房的所有權(quán)人,當(dāng)然談不上遺產(chǎn),也談不上繼承問題,即使開征遺產(chǎn)稅,對(duì)子女也沒有影響。
二看物業(yè)稅是否征收
第二個(gè)問題,是物業(yè)稅是否開征。物業(yè)稅又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要是針對(duì)房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有人或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房地產(chǎn)的升值而提高。國家對(duì)此已有討論。對(duì)是否征收物業(yè)稅,目前爭(zhēng)論激烈。據(jù)了解,我國對(duì)房地產(chǎn)征收物業(yè)稅,是為了打壓日益走高的房?jī)r(jià)。但是有的專家、學(xué)者認(rèn)為,用行政手段“打壓”房?jī)r(jià)本身是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。況且,此前,國家先后出臺(tái)了國八條、國六條、九部委十五條等房產(chǎn)政策,冀望把房?jī)r(jià)“壓”下來,但收效甚微。因此,征收物業(yè)稅是否就能夠有效抑制房?jī)r(jià),一時(shí)難有定論。眼下雖有個(gè)別地方試點(diǎn),但具體實(shí)施仍無時(shí)間表。
即便開征物業(yè)稅,如何開征也是一個(gè)問題。國家有關(guān)部門先是提出,按住房面積大小征收,面積超過90平方米的住房要征收,低于90平方米的不征收,隨即有輿情質(zhì)疑這種辦法的公平、公正。于是有人又提出按套征收,即第一套自住房不用征收,第二套及以上的住房要征收物業(yè)稅。考慮到存在這種可能,為了預(yù)防對(duì)第二套及以上住房征收物業(yè)稅,父母把第二套房子登記在子女名下,不管將來開征與不開征,都比較保險(xiǎn)。
三看契稅和登記費(fèi)
第三個(gè)問題是契稅和登記費(fèi)。我國規(guī)定,買房登記要繳納一定比例的契稅。南京就規(guī)定,購買144平方米以上的普通住房要交總房?jī)r(jià)4%的契稅,144平方米以下的交2%。營業(yè)用房、別墅等也要交4%。如果登記在子女名下,就是子女的住房,就用不著從父母名下到子女名下的買賣“過戶”,也用不著贈(zèng)與,當(dāng)然也就沒有契稅和登記費(fèi)等問題。
[小結(jié)]
如果市民有兩套房子,一套登記在自己名下,另一套可以登記在子女名下。不管今后國家政策如何,均不存在交不交上述遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅、契稅等問題。即便房子是父母一方或雙方與子女共同登記的,若要開征遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅,也要找到比較好的解決辦法。比如,我省各地房產(chǎn)部門在辦理父母一方或雙方與子女共同登記住房時(shí),普遍允許住房共有人約定各自所占的份額。這時(shí)父母就可以跟子女約定,子女所占份額盡可能大些,父母所占份額盡可能少些。這樣,即使將要開征或已經(jīng)開征有關(guān)稅種,子女的稅負(fù)將大大減輕。
由此可見,把住房尤其是第二套住房登記在子女名下,好像“好處多多”。但是,也有萬一的不利情形,比如遇到成年“不肖子女”,把登記在自己名下與父母共住的房子偷偷賣掉,也不是不可能的。
近年來,隨著房?jī)r(jià)上漲,買房的各種稅費(fèi)、貸款利率等隨之調(diào)整,再考慮到今后可能征收遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅,越來越多的家庭把房產(chǎn),尤其是第二套住房,登記在子女名下,甚至是孫兒孫女名下,以至于在有些大城市住房所有權(quán)人出現(xiàn)“小鬼當(dāng)家”的現(xiàn)象。這樣的做法,符合我國物權(quán)法等有關(guān)法律的規(guī)定,也不違背社會(huì)道德規(guī)范。
給子女買婚房怎么避風(fēng)險(xiǎn)
[案例]李先生的兒子三年前大學(xué)畢業(yè),女朋友也談了兩年了。李先生和老伴感覺到孩子要結(jié)婚了,開始準(zhǔn)備買婚房。讓他為難的是,如今年輕人的婚姻關(guān)系似乎越來越不穩(wěn)定,萬一將來鬧離婚,先買房子會(huì)不會(huì)吃虧?他身邊就有同事,因?yàn)榻o孩子準(zhǔn)備了婚房,結(jié)果孩子離婚時(shí)吃了虧。究竟是先買房后領(lǐng)結(jié)婚證好,還是先領(lǐng)結(jié)婚證后買房好?他舉棋不定。
[解析] 根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,住房等不動(dòng)產(chǎn),登記在誰名下,就歸誰所有,但夫妻關(guān)系存續(xù)期間的除外。要回答上述問題,先要理清修改后的婚姻法和最高人民法院司法解釋對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
買婚房與否,關(guān)鍵看是男還是女
現(xiàn)行的婚姻法,在2001年4月28日作出了較大修改。后來最高人民法院出臺(tái)的司法解釋進(jìn)一步明確,夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn),不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共有財(cái)產(chǎn)。這意味著,婚前財(cái)產(chǎn)與婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短沒有關(guān)系,婚前財(cái)產(chǎn)永遠(yuǎn)歸一方所有,不會(huì)因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共有財(cái)產(chǎn)。
可見,根據(jù)物權(quán)法和新的婚姻法有關(guān)規(guī)定,在結(jié)婚前父母為子女所買的婚房,只要登記在子女名下,就屬于一方的婚前財(cái)產(chǎn),應(yīng)歸子女一人所有,而不是夫妻共有財(cái)產(chǎn)。因此,市民無論選擇先買房后結(jié)婚,還是先結(jié)婚后買房,都是不全面的選擇。關(guān)鍵看自家是兒子還是女兒。如果是兒子,以先買房后結(jié)婚較為有利。如果是女兒,以先結(jié)婚后買房較為有利。
一方婚前財(cái)產(chǎn),婚后增值不共有
有人提出,按傳統(tǒng)習(xí)慣,一般是男方買房,女方買嫁妝。如果男方婚前買房子,婚后房子大大升值,比如王先生2002年花了40萬元買了婚房,并登記在自己名下。當(dāng)年底他和女友結(jié)婚,F(xiàn)在房子已經(jīng)升值到100萬元,這升值的60萬元是不是夫妻共有財(cái)產(chǎn)呢?
劉克希指出,根據(jù)物權(quán)法,不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人享有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分“四大權(quán)能”。王先生是這套房子的所有權(quán)人,理所當(dāng)然地對(duì)該房子享有上述四大權(quán)利,房子在婚姻關(guān)系存續(xù)期間升值60萬元,屬于不動(dòng)產(chǎn)的“收益”,也應(yīng)該歸王先生一人所有,而不是夫妻雙方共有財(cái)產(chǎn)。
經(jīng)約定,父母房子歸孩子一方所有
有人問,如果父母有兩套房子,想把其中一套房子“轉(zhuǎn)讓”登記在女兒或兒子名下,同樣考慮到當(dāng)前年輕人婚姻關(guān)系不穩(wěn)定,為防止一旦婚姻關(guān)系破裂吃虧,怎么辦較好?
劉克希建議選擇幾種方法解決。一個(gè)方法是轉(zhuǎn)讓登記在孩子名下,但要讓孩子跟配偶約定,這房子只歸孩子一人所有,但這辦法容易影響家庭關(guān)系,也容易在今后離婚時(shí)產(chǎn)生糾紛。另一辦法是根據(jù)修改后的婚姻法第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,用遺囑或贈(zèng)與合同確定該房只歸夫或妻一方所有,即一是父母在遺囑中明確確定在父母去世后該住房只歸女兒(或兒子)一人所有,二是父母可以跟孩子辦理過戶登記,并在贈(zèng)與合同中同孩子明確約定,該房產(chǎn)只歸女兒(或兒子)一人所有,且其他任何人不享有此房的任何權(quán)利。這兩種方法較好,也比較保險(xiǎn)。(記者 于英杰)