日前,上海正式對(duì)轉(zhuǎn)讓居住未滿5年的非普通商品住房開征土地增值稅。恰好在大約1年前廣州也開始征收了同類稅項(xiàng),不過(guò)至今廣州二手樓價(jià)仍持續(xù)上漲。有地產(chǎn)界人士對(duì)稅收政策遏制樓價(jià)的效果表示質(zhì)疑,認(rèn)為二手房源是對(duì)一手樓市有利補(bǔ)充,與其抑制需求不如增加供應(yīng)。
廣州二手越征稅越漲價(jià)
實(shí)際上,廣州開征類似稅項(xiàng)至今已滿一年,但廣州樓市總體來(lái)說(shuō)還是“漲聲一片”:今年6月二手均價(jià)已達(dá)到6000元/平方米,同比上漲21.72%。
去年,廣州出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,從2006年6月1日起,對(duì)購(gòu)買不足5年轉(zhuǎn)手交易的住房,銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。此政策當(dāng)時(shí)給二手市場(chǎng)造成了一定的影響,不少業(yè)主急著在6月1日前過(guò)戶,以至房管局門前排起了長(zhǎng)龍。
據(jù)悉,不少中介當(dāng)時(shí)的成交量受到了新政策的影響,但經(jīng)過(guò)一個(gè)月的適應(yīng)期,7月二手樓市開始反彈,中心城區(qū)均價(jià)達(dá)到5118元/平方米,成交面積也較6月提升3.4%。
滿堂紅市場(chǎng)部沈銳培分析,目前廣州二手樓市以自住需求為主,經(jīng)過(guò)短暫觀望后買家還是會(huì)入市,而不少賣家將稅費(fèi)附加到樓價(jià)中,這也間接導(dǎo)致二手樓價(jià)上升。
滬或仿效廣州交易行規(guī)
日前上海地稅部門發(fā)布通知,規(guī)定從7月15日起,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓非普通住房,既沒有評(píng)估價(jià)格,又不能提供購(gòu)房發(fā)票的,實(shí)行核定征收土地增值稅:凡居住未滿3年的,按轉(zhuǎn)讓收入的0.5%征收,居住滿3年未滿5年的減半征收。
業(yè)內(nèi)人士指出,此政策主要針對(duì)炒樓客。據(jù)中原地產(chǎn)上海公司最近做的一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查顯示,上海目前樓價(jià)處于全國(guó)高位,而買家中有30%為投資客,一些逾3萬(wàn)元/平方米的豪宅投資客竟然達(dá)到50%。
不過(guò),有地產(chǎn)人士認(rèn)為,此次上海對(duì)于非普通住宅的定義容易誤傷正常的二手交易,更容易增加二手房買家的買房成本。經(jīng)緯地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展及研究部副經(jīng)理吳定金認(rèn)為,對(duì)于以上“非普通住宅”的定義,上海很多普通住宅也能達(dá)到,對(duì)于正常二手交易會(huì)造成一定的影響。
而滿堂紅研究部總監(jiān)龍斌分析,目前上海城市土地供應(yīng)越來(lái)越少,現(xiàn)在交易的基本上都是存量,因此,上海也可能按照廣州二手交易的行規(guī),實(shí)行賣家“實(shí)收”,這樣,稅收最終將轉(zhuǎn)嫁到買家身上。
業(yè)界觀察 稅收政策容易“誤傷”正常交易
時(shí)報(bào)訊 據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,無(wú)論上海還是廣州,這一政策出發(fā)點(diǎn)是為了抑制需求,但如不切實(shí)做到增加供應(yīng)量的話,樓價(jià)仍難以穩(wěn)定。
中原地產(chǎn)項(xiàng)目總經(jīng)理黃韜認(rèn)為,穩(wěn)定樓價(jià)政策是個(gè)組合拳,供應(yīng)量才是抑制樓價(jià)上漲的最關(guān)鍵因素,在抑制需求的同時(shí)更應(yīng)該增加供應(yīng)量。
目前,全國(guó)一手樓價(jià)高漲,相關(guān)政策不斷將矛頭指向炒樓者,希望通過(guò)稅收來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng);然而,越來(lái)越多的年輕人因無(wú)力支付一手房而轉(zhuǎn)買二手樓已是不爭(zhēng)的事實(shí),二手房源緊缺已敲響了警鐘。“征稅”和“活躍二手市場(chǎng)”卻成了一對(duì)矛盾體。
龍斌分析,稅收可在一定程度上打擊投資客,但也容易打擊正常二手交易,部分人可能會(huì)顧及稅收問(wèn)題而影響其賣房行為,二手房源就會(huì)有減少的可能,這對(duì)強(qiáng)大的二手房需求來(lái)說(shuō)極不平衡。他建議,一些只有一套房的賣家,因?yàn)閾Q房而賣房的行為不僅不應(yīng)征稅,還應(yīng)該大力鼓勵(lì)。(羅莎琳)