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樓市觀察:房市調(diào)控“妙藥”+“猛藥” 效果可期
2007年04月10日 14:23 來源:廣州日報


     在建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ泛,近日,這八部門又聯(lián)合召開了全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪喂ぷ麟娨曤娫挄h,對房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫鞒鼋y(tǒng)一部署。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  在建設(shè)部、國土資源部等八部門聯(lián)手對房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪巫鞒鼋y(tǒng)一部署后,廣州打響了穩(wěn)定房價的第一槍。4月9日起,廣州11部門聯(lián)手,重點打擊擾亂房地產(chǎn)市場造成高房價的囤積土地、違規(guī)交易、故意延遲發(fā)售、惡意炒作、囤積房源等六大惡行。

  繼拋出七大措施抑制房價過快增長后,廣州又率先向房地產(chǎn)市場發(fā)出了強烈的整治信號,對于普通老百姓來說,這無疑是個鼓舞人心的消息。就在人們還在對“廣七條”的市場效應抱以觀望態(tài)度時,11部門適時聯(lián)手,掀起整治風暴,再次表明了廣州穩(wěn)定房價的決心和信心。

  如果說此前“廣七條”的增加土地供應、允許單位自建房、盤活存量土地等是從市場供求上保障房價的穩(wěn)定,那么此次的打擊囤積、違規(guī)交易等就是從市場監(jiān)管上確保房市的平穩(wěn)。

  事實上,從“廣七條”,到此次的整治“風暴”,可以視為廣州市平抑虛高房價的自然延伸。增加土地供給,可以擴大市場上的房產(chǎn)供應,進而以供求關(guān)系來影響房價的走勢。這是從根源上解決房價虛高的“妙藥”。但是供給上來了,怎樣確保這些房源真正以合理的價格落到百姓的手中,這就需要加強市場的監(jiān)管,以保持房市的正常流通秩序。因而,整治“風暴”是從最需要的市場角度解決房市亂局的“猛藥”。

  “妙藥”加“猛藥”,這一系列“組合拳”的出擊,可謂抓住了當前房地產(chǎn)市場的要害,其效果也注定了是可期的。 

  住房問題是政治問題,也是民生問題,但現(xiàn)階段房價偏高、增長偏快已經(jīng)是不爭的事實。這其中有居住類用地儲備和出讓不足、住房供應矛盾突出、開發(fā)建設(shè)成本增加和居民超前消費預期等因素的影響,使得調(diào)控成效不明顯。

  但調(diào)控效果的不明顯不是說政府沒有調(diào)控的必要,相反,政府發(fā)揮“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用,是平穩(wěn)房市的必需。

  眾所周知,造成現(xiàn)在房價虛高的有供求方面的原因,但一些開發(fā)商的強取豪奪和哄抬房價,則是房市混亂、房價過高的幕后推手。種種違規(guī)行為導致房價連年飛漲,遠遠超出老百姓的實際購買力,并進而引發(fā)一系列民生問題。

  所以,面對這樣一個強弱分明的房地產(chǎn)市場,政府有必要站在弱勢的民眾一方,查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,打擊擾亂房市的惡行。這既是保證房市正常秩序的監(jiān)管所需,也是政府解決民生問題的不可推卸之責。從這個意義上來說,廣州推“組合拳”穩(wěn)定房價,是摸準了房價虛高的命脈,是對癥下藥的務實之舉。

  誠然,如某些經(jīng)濟學家和開發(fā)商所言,房市有其本身的市場規(guī)律,政府不能隨意破壞與干涉。但是這并不表明政府可以放任市場,因為任何一個市場都不可能完全脫離政府的監(jiān)管,何況西方國家的經(jīng)驗已經(jīng)告訴我們:政府采取措施干預住房市場,是實現(xiàn)住房保障的義務和職責。

  而嚴格來說,從“廣七條”,到11部門的整治“風暴”,都算不上政府對房地產(chǎn)市場的行政干預,只不過是政府作為市場監(jiān)管角色的理性歸位。增加土地供給,是政府作為土地擁有者的權(quán)力合理運用;整治市場秩序,則是政府確保房市正常發(fā)展的職責所在。

  從增加土地供應,到打擊囤積土地,從多建廉租房和經(jīng)濟適用房,到整治房地產(chǎn)市場,廣州率先發(fā)出的“第一槍”顯示了平抑房價的決心。“堅持不懈抓調(diào)控,不信房價拉不回”,有效的舉措,讓廣州市民對未來的房價充滿了期待。(李龍)


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