緣何成"一本糊涂賬"? 透視樓市"空置率"之爭(3)

　　空置率緣何成為“一本糊涂賬”？

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌說，空置率缺位，基本數(shù)據(jù)不全，則調(diào)控者心里沒底；官方不說，任由機(jī)構(gòu)亂說，則房地產(chǎn)市場真實(shí)的供求關(guān)系模糊不清，引發(fā)市場判斷失準(zhǔn)、預(yù)期混亂。

　　然而，如此重要的住房空置率指標(biāo)，緣何長期缺位？

　　對此，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說，一方面是由于房屋空置是近幾年出現(xiàn)的新問題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度還沒有來得及作出統(tǒng)計(jì)；更重要的是空置的狀態(tài)和時(shí)間很難給出標(biāo)準(zhǔn)，要清楚計(jì)算出來很難。他說：“假如你生活水平提高以后在海南買一套房子，平時(shí)在北京，周末到海南度假，那算不算空置？”

　　“首先，是我們‘家底’不清，目前公布的只有新建住房數(shù)據(jù)，但二手房的存量布局?jǐn)?shù)據(jù)不清；其次，空置房的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一解釋；第三，我國地方差異大，空置情況時(shí)刻在變動(dòng)，這都給相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)工作帶來了困難。”顧云昌說。

　　中國指數(shù)研究院副院長陳晟說，從我國國情看，住房空置問題不能簡單地一概而論。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前住房空置大致有三種情況：一是“合理空置”，指新建樓盤為應(yīng)對市場需求而保留的一定的庫存儲備；二是“轉(zhuǎn)移支付性空置”，為結(jié)婚、上學(xué)、養(yǎng)老等將來需求提前購買的房屋，在一段時(shí)間內(nèi)處于無人居住狀況；三是“投資投機(jī)性空置”。

　　“從某種程度上說，空置率是決定土地供應(yīng)和開發(fā)量的一個(gè)重要因素。任由大量住房空置，再多的土地供應(yīng)，再大的開發(fā)量也于事無補(bǔ)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)研究中心主任徐國祥認(rèn)為，空置率需要有嚴(yán)格定義，在不同的口徑下面，結(jié)論會(huì)完全不一樣。他提出，空置房可確定為“在某一時(shí)點(diǎn)上，存量居住類住房在一定時(shí)期內(nèi)（比如半年）可使用而未使用的住房”，有人使用的住房就不能歸入空置房等。