背景閱讀:調查顯示八成人認為擇校費應納入商業(yè)賄賂范圍

　　近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，針對商業(yè)賄賂刑事案件中面臨的新情況、新問題進一步明確了法律適用依據(jù)，其中明確規(guī)定醫(yī)生、教師吃回扣以受賄罪論處。在中國青年報的一項調查中，82.9%的人贊同將擇校費也納入商業(yè)賄賂范圍。

　　站在法律層面來看，將擇校費納入商業(yè)賄賂范疇確實欠缺依據(jù)。不過，公眾的態(tài)度至少說明，擇校費已成為公眾意見集中的問題。更重要的是，通過現(xiàn)有信息渠道，公眾無法獲知擇校費的處置辦法、最終流向，以及是否會滋生擇校腐敗現(xiàn)象。

　　事實上，社會上要求加大對擇校費監(jiān)管力度的呼聲一直不斷。2006年全國兩會期間，臺盟重慶市工委主委、全國政協(xié)委員連英俊曾遞交了《審計我國重點學校教育收費資金流向》的提案，要求加強對擇校費的監(jiān)管。今年8月份，曾被譽為“北京最好的小學”——原中關村三小4名校領導及工作人員受到了法律的制裁。事實證明，中關村三小的賬外資金超過了1億元，而這筆賬外資金幾乎全部來自于“片外”學生入學繳納的贊助費。

　　頗令人費解的是，雖然社會各界普遍認定擇校費不合法，損害了教育公平，但這一“怪胎”依舊廣泛存在于各地。更令人不解的是，近年來，雖然社會各界紛紛為解決擇校費問題開出了不少“靈丹妙藥”，但時至今日，不僅這一勢頭沒有得到有效遏制，就是這些錢到底收了多少、用在何處，產生了哪些既得利益者，恐怕連上級主管部門都難以言清。

　　不可否認，擇校費與教學資源配置，農村人口向城市流動，公眾對名校盲目崇拜等因素都有一定關系，并且現(xiàn)階段我們還難以實現(xiàn)所有教學資源的均衡化，因此其存在有一定的必然性。但多年的事實也表明，節(jié)節(jié)攀升的擇校費非但沒有遏制公眾對少數(shù)學校的熱捧，反而積累了大筆賬外資金，增加了教育領域腐敗的危險系數(shù)，這對于促進教育公平反倒起了阻礙作用。

　　就取消擇校費來看，我們不能指望“一耙子挖口井”，一蹴而就。但退一萬步講，即便收取擇校費有其合理性，也應打開天窗說亮話，將這些資金流程晾曬于公眾的監(jiān)督之下。(陳鳳霞)

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