東西問丨唐曉陽:為什么中國能夠和非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化?
中新社北京9月2日電 題:為什么中國能夠和非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化?
——專訪清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系主任唐曉陽
作者 馬德林 官逸倫
9月4日至6日,2024年中非合作論壇峰會(huì)將在北京舉行,此次峰會(huì)的主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。
近年來,中非在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、科技等領(lǐng)域的合作水平不斷提高。中非合作具有哪些特點(diǎn)?面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?中非為什么能夠攜手推進(jìn)現(xiàn)代化?清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系主任唐曉陽近日就此接受中新社“東西問”專訪。
視頻:【東西問】唐曉陽:為什么中國能夠和非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化?來源:中國新聞網(wǎng)
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:您十幾年間多次去非洲調(diào)研,有沒有印象深刻的故事?
唐曉陽:第一次去尼日利亞時(shí),我跟著一個(gè)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生朋友去了他的村子。他見到這個(gè)人叫“媽媽”,沒過幾天見到另一個(gè)人也叫“媽媽”。我就問:到底哪個(gè)是你的親媽媽。他說這無所謂,因?yàn)樵谒r(shí)候,這些人都照顧他、給他吃的。對(duì)非洲人來講,“親生母親”和“非親生母親”的區(qū)分,可能沒有太大意義。有時(shí)候,他們還會(huì)特意弱化血緣關(guān)系和非血緣關(guān)系的區(qū)別。
一開始,到非洲的中國人和非洲當(dāng)?shù)厝酥g是存在一些誤解的。比如說,對(duì)于非洲人的工作態(tài)度。有的中國企業(yè)家會(huì)說,非洲人成天請(qǐng)假,父親的葬禮都去三回了。但理解了非洲人的社會(huì)結(jié)構(gòu),就會(huì)發(fā)現(xiàn)他所謂的“父親”可能是他的鄰居、伯伯,是家族或社區(qū)的長者。所以有時(shí)候他并不是偷懶,而是遵循所在社區(qū)的一些文化習(xí)慣。
同樣,非洲人一開始也不理解中國人為什么整天干活。中國企業(yè)家跟非洲人講,要存錢、買房子,而不只是拿錢喝酒。但非洲人可能一開始就沒有買房子的社會(huì)需求和習(xí)慣。后來非洲人慢慢理解,中國人努力工作、存錢是源于中國父母對(duì)子女的一種期望,或是中國人對(duì)于自己事業(yè)的規(guī)劃。很多非洲員工也開始跟著中國企業(yè)家學(xué)會(huì)存錢,學(xué)會(huì)思考怎樣壯大企業(yè),促進(jìn)個(gè)人、孩子和家庭的發(fā)展。
人的行為與社會(huì)習(xí)慣相聯(lián)系。當(dāng)社會(huì)習(xí)慣、社會(huì)條件發(fā)生改變,人的行為和思想也可能自然而然地改變。
中新社記者:據(jù)您觀察,非洲國家當(dāng)前主要的需求是什么?中非合作現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?
唐曉陽:過去二三十年里,非洲國家越來越迫切地需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樗麄円庾R(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)落后,很多政治訴求無法得到滿足,影響了其政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以現(xiàn)在很多非洲國家越來越強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等。
關(guān)于挑戰(zhàn),從短期來看,中非合作現(xiàn)在主要受到世界經(jīng)濟(jì)等外部因素的影響。如美國利率高企,意味著資金回流美國,能在風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下獲得較高回報(bào),這就導(dǎo)致非洲的融資成本、投資成本升高,這是過去幾年影響非洲經(jīng)濟(jì)的重要因素。
從中長期來看,碎片化的市場導(dǎo)致非洲政治不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施無法長期規(guī)劃,建立順暢物流產(chǎn)業(yè)通道的難度大,非洲內(nèi)部物流成本非常高。另外,非洲各國市場太小,各種法律規(guī)則太復(fù)雜,都會(huì)導(dǎo)致中長期投資無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效益。
中新社記者:如何應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)?
唐曉陽:對(duì)于這些挑戰(zhàn),中國的原則是不干涉內(nèi)政,也不輸出政治條件,而是務(wù)實(shí)地做參謀或推進(jìn)一些實(shí)際項(xiàng)目。
以非洲推進(jìn)一體化為例,其難點(diǎn)之一在于,非洲不單存在政治上的分割,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也存在重復(fù)性,互補(bǔ)性小,非洲國家普遍向外輸出資源、對(duì)內(nèi)進(jìn)口工業(yè)品。針對(duì)這一點(diǎn),中國的一些項(xiàng)目注重在不同國家投資生產(chǎn)不同的工業(yè)產(chǎn)品,如在西非建立多國共用的煉油廠和鋼鐵廠,使其形成互補(bǔ)關(guān)系,增強(qiáng)了非洲國家間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,減少重復(fù)性。
非洲一體化的另一難點(diǎn),在于跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較困難。對(duì)于這一點(diǎn),中國不是從政治上推動(dòng)非洲國家開放市場,而是實(shí)實(shí)在在地幫助其建設(shè)跨國基礎(chǔ)設(shè)施。亞吉鐵路就是一個(gè)很好的例子,讓埃塞俄比亞和吉布提之間形成更緊密的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這些都是看上去比較小,但又更實(shí)在的做法。
此外,中國現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,非洲發(fā)展同樣面臨逐步提升質(zhì)量的問題。在中非合作里也可以適當(dāng)多強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”,如建設(shè)一些“小而美”項(xiàng)目。
中新社記者:您如何看待這次中非合作論壇峰會(huì)主題?為什么中國能夠和非洲攜手推進(jìn)現(xiàn)代化?
唐曉陽:“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”這一主題,契合當(dāng)前中非合作和非洲發(fā)展需求的一些關(guān)鍵性問題。中國始終認(rèn)為,現(xiàn)代化是發(fā)展中國家的共同目標(biāo),當(dāng)然也是中國和非洲各國的共同目標(biāo)。
關(guān)于現(xiàn)代化的路徑,西方想要將所謂新自由主義、“華盛頓共識(shí)”強(qiáng)加給其他國家,但基本上都“水土不服”,沒有讓這些國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,反而中國用自己獨(dú)立的模式在現(xiàn)代化方面實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
“中國式現(xiàn)代化”其實(shí)是強(qiáng)調(diào)國家獨(dú)特性和自主性。這反映出中國現(xiàn)代化道路的借鑒意義,即各國按照自己的經(jīng)驗(yàn)走自己的路,非洲也可以走獨(dú)立自主的路,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這種精神有利于非洲進(jìn)行自己的探索,同時(shí)因?yàn)橹袊拇嬖?,非洲在現(xiàn)代化道路上并不孤獨(dú)。
與此同時(shí),中非合作也是中國式現(xiàn)代化下一階段的重要方面。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,就是要推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這離不開同全球所有地區(qū),包括非洲的緊密合作。因此,中非合作本身又成為中國式現(xiàn)代化的一部分。
另外,中國的一些企業(yè)投資,成為非洲探索現(xiàn)代化道路的重要外在力量和資源,為非洲的現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
中新社記者:從全球角度來看,中非合作的獨(dú)特意義是什么?
唐曉陽:一方面,中非合作是在“全球南方”領(lǐng)導(dǎo)的新的現(xiàn)代化背景下進(jìn)行的。
過去幾十年里,“全球南方”國家生產(chǎn)力和政治影響力不斷提升。按購買力平價(jià)計(jì)算,金磚國家在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中所占比重已超過七國集團(tuán)。在此背景下,“全球南方”國家之間的合作不再是小眾、邊緣的,而是成為全球化主力的一個(gè)重要組成部分?,F(xiàn)在的中非合作就是這樣一種合作。
政治上,中非雙方共同擁有反對(duì)強(qiáng)權(quán)、殖民、帝國主義的歷史,現(xiàn)在也依然強(qiáng)調(diào)和平共處、平等、不干涉原則。
經(jīng)濟(jì)上,中非雙方更強(qiáng)調(diào)市場化、投資與經(jīng)貿(mào)合作。非洲歡迎中國的投資,要和中國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作;中國也強(qiáng)調(diào)市場化,而非單純?cè)侵?。這是一個(gè)全新的、以“全球南方”為主的現(xiàn)代化的特點(diǎn)。
另一方面,中非合作又是在全球四五百年的現(xiàn)代化潮流中開展的。
工業(yè)化、現(xiàn)代化最早源于西歐,并被推廣到全世界。后來,中國逐漸找到一條與西方不同的現(xiàn)代化路徑。
現(xiàn)在,同樣受過西方工業(yè)化國家壓迫的非洲地區(qū),看到中國的成功實(shí)踐之后,其實(shí)現(xiàn)“非洲式現(xiàn)代化”的自信得以提升。非洲地區(qū)也能通過和中國的伙伴關(guān)系,大大加速自身的現(xiàn)代化進(jìn)程,并在全球形成多樣的現(xiàn)代化路徑。
因此,看待中非合作不必局限在中國和非洲,而是可以將其放在全球的、歷史的廣闊背景下。
中新社記者:如何形容您眼中的非洲?
唐曉陽:我所認(rèn)識(shí)的非洲非常有趣、有活力、有希望、有潛力。
非洲的環(huán)境、歷史、人文都很有意思,當(dāng)你真正去了解它,就會(huì)不斷有新的發(fā)現(xiàn)。和非洲人在一起,往往感受到的是快樂,他們會(huì)用快樂、開朗的情緒來感染你。(完)
受訪者簡介:
唐曉陽,清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授、系主任,教育部青年長江學(xué)者,國家社科基金重大研究專項(xiàng)主持人。研究方向包括政治哲學(xué)、“一帶一路”和發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程。曾在位于華盛頓的國際食物政策研究所(IFPRI)任職,擔(dān)任世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、非洲開發(fā)銀行及多家科研院所和咨詢公司顧問。曾赴亞非拉調(diào)研60多個(gè)國家,對(duì)數(shù)千名企業(yè)家、官員、工人、農(nóng)民進(jìn)行訪談,在國內(nèi)外刊物發(fā)表論文50多篇,著有《共同進(jìn)化的實(shí)用主義:中非經(jīng)濟(jì)合作的方法和影響》《中非經(jīng)濟(jì)外交及其對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的啟示》。
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