40多年前，印度政府悍然挑起一場大規(guī)模的侵蝕中國領土的戰(zhàn)爭，中國政府被迫進行了一場短促而有限的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，并全勝收兵。自此以后，西南邊疆保持了數(shù)十年的相對穩(wěn)定。當年，毛澤東親自決策了這場反擊戰(zhàn)……

　　毛澤東對印度的挑釁一忍再忍

　　早在建國之初，即使在中印關系最友好的年月里，印方也有過一些不友好的舉動。1951年，印方趁中國抗美援朝之際，搶占了中印邊境東段“麥克馬洪線”以南的9萬平方公里中國領土，接著又占領了邊境中段部分中國領土。得知消息后，毛澤東出于對中印傳統(tǒng)友誼和根本利益的考慮，對印方的尋釁滋事一直保持著克制和忍讓態(tài)度。

　　但是，印度當局對此置若罔聞，短暫的沉寂之后，又開始了新一輪蠶食中國領土的行動。

　　1959年11月，中國政府最高層決策會議在杭州舉行。參加這次會議的有毛澤東、劉少奇、周恩來、彭真等人、主要討論的問題是如何避免中印邊界沖突。

　　會議首先由總參謀部的雷英夫匯報一段時期以來中印邊界不斷發(fā)生的流血事件。雷英夫匯報時說，中印邊界的我方指戰(zhàn)員已經到了怒不可遏的程度。然后，他提交了總參和外交部共同研究的避免中印邊界沖突的幾項措施.如不許打第一槍，不許還擊等等。毛澤東聽著匯報，面色肅然，不停地抽煙。

　　當雷英夫講到一些部隊覺得避免沖突有困難時，毛澤東摁滅了煙蒂，插話說：“我們有些同志打了幾十年的仗，可還不懂得這樣一個起碼的道理：兩軍的邊防戰(zhàn)士一天到晚鼻子對著鼻子站在那里，手里都拿著槍，一扣扳機，子彈就會打死人，沖突怎么能避免呢？”因此，他提出實行隔離政策，雙方各自后撤20公里，如印方不干，我單方后撤。

　　根據(jù)毛澤東的提議，在這次杭州會議上，中央確定了避免邊界沖突的隔離政策。中國政府單方面命令軍隊后撤20公里后的兩年內，印度軍隊不僅沒有絲毫收斂，反而變本加厲地向中國境內進攻。