1月14日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。其中汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最引人注目的政策是:從 2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減為按5%征收車輛購置稅;從2009年3月1日至12月31日,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。(央視《新聞聯(lián)播》1月14日)
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,以鼓勵(lì)消費(fèi)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新確立自主品牌,這樣的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃令人鼓舞。鑒于我國汽車工業(yè)整體水平不高,加上全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)出口的不利影響,在很長一段時(shí)期內(nèi),振興汽車產(chǎn)業(yè)將主要依賴于國內(nèi)消費(fèi)者,降低1.6升及以下排量車的購置稅,正是基于這一考慮。
1.6升排量對(duì)于家庭用車足夠了,不過,作為一名私家車主,我要說的是,降低購置稅固然是一大利好,但“買得起養(yǎng)不起”既是很多車主的共同感慨,也是很多欲購車者望而卻步的主要原因。之前的購置稅較高并不是制約百姓汽車消費(fèi)的主要因素,“養(yǎng)車貴”才是我國汽車消費(fèi)的一大瓶頸,要振興汽車產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)人們買車,關(guān)鍵是把車主的養(yǎng)車成本降下來。
養(yǎng)車貴在于汽油貴、修車貴、停車貴、交警罰錢太狠、滯納金高得沒譜,更在于車主的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)太多太重。就在1月14日,有媒體報(bào)道,上海、天津、重慶等城市一直有個(gè)名叫“通行費(fèi)”的收費(fèi)項(xiàng)目,這些城市的車主以前不僅要繳養(yǎng)路費(fèi),還要繳通行費(fèi)。上海收取的通行費(fèi)(150元/月)比養(yǎng)路費(fèi)(100元/月)還要高,燃油稅開征后,養(yǎng)路費(fèi)不交了,通行費(fèi)還得照交。“通行費(fèi)”沒有法律依據(jù)和政策允許,完全是地方“土特產(chǎn)”。可因?yàn)樗遣缓戏ㄊ召M(fèi),根本不會(huì)被列為此次燃油費(fèi)改稅的取消項(xiàng)目,它已經(jīng)明目張膽地收了這么多年。
豈止是通行費(fèi),在許多城市還有一項(xiàng)久遭詬病的進(jìn)城費(fèi)。長三角幾個(gè)城市我比較了解,上海的進(jìn)城費(fèi)是30元/次,杭州是25元/次,連我工作所在的地級(jí)市也向外地車主收取5元進(jìn)城費(fèi)。
我一個(gè)同事某年春節(jié)拜年,一天內(nèi)開車進(jìn)出上海5次,一共交了150元進(jìn)城費(fèi),所以現(xiàn)在他時(shí)常抱怨的一句話就是:“別跟我扯什么長三角一體化,先把進(jìn)城費(fèi)取消了再說!”
進(jìn)城費(fèi)頗值得玩味:我們杭州人開車進(jìn)上海你們要收進(jìn)城費(fèi),那你們上海人開車進(jìn)杭州,我們也要收進(jìn)城費(fèi),一報(bào)還一報(bào)。政府作為收費(fèi)者是公平了,可車主們呢?進(jìn)城費(fèi)屢遭詬病,可似乎也沒哪個(gè)部門真去管一管。
連不合法的通行費(fèi)、進(jìn)城費(fèi)都如此難以撼動(dòng),路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等合法收費(fèi)就更不用說了。汽車消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)自不必贅言,對(duì)政府財(cái)政的貢獻(xiàn)自不必多說,這些都得益于車主們從口袋里往外掏錢,而要讓車主們可持續(xù)地掏錢,并讓更多的人愿意成為車主,唯有把過高的養(yǎng)車成本降下來,首先就要取消那些不合理、不合法的收費(fèi)。這不僅是振興汽車產(chǎn)業(yè)的需要,也是規(guī)范政府行政的需要。
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