中新網(wǎng)3月14日電 全國總工會(huì)副主席張鳴起今天在接受中外記者集體采訪時(shí),就無固定期限勞動(dòng)合同作了詳盡說明,指出:企業(yè)沒有必要擔(dān)心簽訂無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)帶來用工機(jī)制的僵化,并不會(huì)影響用工機(jī)制的靈活性,更不應(yīng)當(dāng)采取一些勸辭職工等這樣一些行為來規(guī)避法律。
張鳴起說,《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過程中也確實(shí)碰到了一些問題,一些單位采取勸說職工辭職、將職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)工等問題。造成這些問題的原因,我認(rèn)為主要是對(duì)于《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的誤讀造成的,采取了一些規(guī)避法律的行為。
張鳴起表示,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,主要是針對(duì)我們現(xiàn)在存在的勞動(dòng)合同短期化比較突出,一些勞動(dòng)合同一年一簽,甚至是一年幾簽的情況作出的,目的是引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長時(shí)間的勞動(dòng)合同,這樣做有利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感,也有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是,一些人誤讀無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,認(rèn)為它又回到了過去的“鐵飯碗”,認(rèn)為它是一種終身雇傭制的合同,采取了一些規(guī)避措施。
張鳴起強(qiáng)調(diào),實(shí)際上,無固定期限勞動(dòng)合同就是雙方約定沒有確定終止時(shí)間的合同,并不是終身雇傭制。在法律條文的規(guī)定上,它有以下三種情形是可以和固定期限勞動(dòng)合同一樣被解除的,包括用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,勞動(dòng)者違法、違規(guī),或者因病因傷不能適應(yīng)工作,還有競(jìng)爭(zhēng)性裁員。換句話說,無固定期限合同在管理和解除的條件上,與固定期限合同是一樣的。如果再多說一點(diǎn),無固定期限合同這項(xiàng)制度的確立是《勞動(dòng)法》確立的,是1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》確立的。但是《勞動(dòng)合同法》作為《勞動(dòng)法》當(dāng)中的用工制度的專門法律,在這一點(diǎn)上比原來有一些發(fā)展,就是應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的條件放寬了,10年就可以,簽訂兩次也可以,在這些方面確實(shí)有一些發(fā)展,但是不會(huì)造成“鐵飯碗”和一些企業(yè)擔(dān)心的用工的靈活性受到影響,不會(huì)僵化用工機(jī)制。其實(shí)除了我剛才說的三個(gè)條件可以解除無固定勞動(dòng)合同以外,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于解除無固定期限勞動(dòng)合同的條件比《勞動(dòng)法》放寬了,在解除上又增加了兩條規(guī)定,不造成用工制度的僵化。
張鳴起說,一個(gè)就是企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整,在這種情況下企業(yè)可以進(jìn)行裁員,這在《勞動(dòng)法》中當(dāng)時(shí)是沒有的,是放寬的。同時(shí)也確立了企業(yè)在訂立合同時(shí)的客觀情況發(fā)生了重大變化的時(shí)候也是可以裁員的。所以從這個(gè)角度上講,《勞動(dòng)合同法》還是比較好地處理了無固定期限勞動(dòng)合同這樣一些用工長期合同帶來的對(duì)企業(yè)和職工的問題。
張鳴起表示,企業(yè)沒有必要擔(dān)心簽訂無固定期限勞動(dòng)合同會(huì)帶來用工機(jī)制的僵化,并不會(huì)影響用工機(jī)制的靈活性,更不應(yīng)當(dāng)采取一些勸辭職工等這樣一些行為來規(guī)避法律。作為工會(huì)組織,我們已經(jīng)要求我們各級(jí)工會(huì)組織要積極地配合政府的執(zhí)法部門,并且采取一些措施制止這種規(guī)避法律的行為,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。
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