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    專家解讀石化振興規(guī)劃:與油價(jià)上漲沒必然聯(lián)系(2)
2009年04月20日 11:24 來源:中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)面對(duì)面 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  席偉達(dá):作為我是一個(gè)園區(qū)的管理者,我更關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里面的就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展模式,還有就是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里面提到的一些重點(diǎn)項(xiàng)目的一些建設(shè)和布局,這是我比較關(guān)心的事情。

  陳偉鴻:但是實(shí)際上我還是想知道,你看了這個(gè)規(guī)劃有這份信心嗎?

  席偉達(dá):有。因?yàn)橐?guī)劃里面提到了,今后石化企業(yè)就要朝這個(gè)方向走,就要進(jìn)園區(qū),所以我想我們信心很足。還有一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的布局和建設(shè),規(guī)劃里面提到了,比如說十一五期間的幾個(gè)大乙烯,我們園區(qū)里面就有一個(gè)??大乙烯,因?yàn)槲铱椿旧弦巡畈欢嗔恕?/p>

  陳偉鴻:這聽起來好像都是針對(duì)你們遠(yuǎn)去的規(guī)劃了?

  席偉達(dá):對(duì),明年,因?yàn)槲冶容^關(guān)注這個(gè)。

  陳偉鴻:所以難怪您那么有信心。

  席偉達(dá):明年3月份基本上就可以,明年的一季度大概就基本上可以試車了。

  白頤:這次這個(gè)調(diào)整振興規(guī)劃下來以后,雖然現(xiàn)在還沒有向?qū)ν夤,但是我們看到了一些主要的精神以后,我們感到非常振奮,非常有信心。再加上我們國(guó)家自己內(nèi)部存在著很好的剛性需求,油品、農(nóng)資,包括我們的房地產(chǎn),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,汽車行業(yè)的發(fā)展,對(duì)石化整個(gè)全行業(yè)產(chǎn)品的需求是一個(gè)比較強(qiáng)的拉動(dòng)。那么我們石化如果跟上去以后,我們反過來對(duì)這些資源性產(chǎn)業(yè)有是一個(gè)很好的拉動(dòng),大家是一環(huán)套一環(huán),就起到了,或者說發(fā)揮到了振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一個(gè)很重要的作用。是這樣的。

  陳偉鴻:好,謝謝。那么調(diào)整振興規(guī)劃當(dāng)中究竟規(guī)定了怎樣的一些內(nèi)容,馬上我們就請(qǐng)秘書在現(xiàn)場(chǎng)來為大家做一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)布,掌聲歡迎。

  趙俊貴:這個(gè)規(guī)劃的通篇可以用六個(gè)字來概括,兩保、兩調(diào)、兩抓。所謂的兩保是保增長(zhǎng)、保農(nóng)資供應(yīng),我想說到這個(gè),保增長(zhǎng),保農(nóng)資供應(yīng),大家一聽就明白了,我們出臺(tái)這個(gè)調(diào)整振興規(guī)劃非常直接的目的就是拉動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),兩調(diào)呢就是說調(diào)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),還有最后就是兩抓,抓科技進(jìn)步,抓企業(yè)管理。我想概括這個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一句話,就是既應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī),又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),目的就是為了推動(dòng)我們石油化工產(chǎn)業(yè)的再一度的調(diào)整和發(fā)展。

  陳偉鴻:正像秘書長(zhǎng)所說的,我們這樣的一個(gè)調(diào)整規(guī)劃一方面是來應(yīng)對(duì)危機(jī),另外一方面也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),在以上的這些內(nèi)容當(dāng)中,我們兩位嘉賓最看重哪一條,我知道任何一條措施可能都非常重要,現(xiàn)在要請(qǐng)你們二位優(yōu)中選優(yōu),重中選重,把你們最看重的一條寫在手寫板上。

  陳偉鴻:技術(shù)進(jìn)步,為什么最關(guān)鍵這個(gè)?是因?yàn)樵诩夹g(shù)進(jìn)步方面我們落后于世界先進(jìn)水平,有很大的差距嗎?

  趙俊貴:因?yàn)殡S著我們整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的要求也得到提高,我們的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、我們的整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量要提高,這是我們石化產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵,因?yàn)槲医o你舉一個(gè)例子,大家可以很直觀地理解。去年我們?cè)谥袊?guó)成功地舉辦了奧運(yùn)會(huì),我們的一座水立方它的色彩的美麗,它的形狀的設(shè)計(jì),成了我們北京奧運(yùn)會(huì)的文化遺產(chǎn),令我們自豪。但是大家可能不知道,這個(gè)水立方從外表的那層塑料是進(jìn)口的,它的價(jià)格每噸是多少?5萬(wàn)美金。就是說現(xiàn)在,我們石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)很重要的一個(gè)問題,就是普通的化工品多,高檔化工品少,甚至還要依賴于進(jìn)口。所有解決這些問題都要靠技術(shù)進(jìn)口,這次產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里把這個(gè)專門作為一條重要措施我想是對(duì)的。

  陳偉鴻:來看看席先生您寫的是什么?

  席偉達(dá):產(chǎn)業(yè)布局。就像剛才主持人講的,我最好把大的項(xiàng)目都布到我的園區(qū)去,所以我比較關(guān)心產(chǎn)業(yè)布局。因?yàn)檎衽d規(guī)劃里面我剛才也講了,要搭建這么一個(gè)園區(qū)的一個(gè)發(fā)展模式,今后園區(qū)的發(fā)展模式今后就是一個(gè)化工的集聚的一個(gè)規(guī)模的發(fā)展模式,我非常關(guān)心國(guó)家對(duì)今后這些產(chǎn)業(yè)的布局如何更加,就是說更加能夠,作振興規(guī)劃里面能夠找到答案。

  陳偉鴻:我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)布局存在著什么樣的缺陷?我想請(qǐng)我們觀察團(tuán)的成員幫我們補(bǔ)充一些信息。

  蔣。侯^幾年大家都知道太湖流域的紅藻事件,這個(gè)實(shí)際上皆是一個(gè),我們很多的化工,它是布局在沿海沿河了,那么它的污染排放實(shí)際上不達(dá)標(biāo)的,但是這些原來的這些企業(yè)它可能在布局的時(shí)候,它是在遠(yuǎn)離城市,現(xiàn)在我們隨著城市化發(fā)展,現(xiàn)在這些企業(yè),現(xiàn)在布在這個(gè)位置就不合適了。但是現(xiàn)在往哪兒走?一個(gè)是對(duì)小的這些落后的產(chǎn)能要淘汰,比方說還有它的節(jié)能、環(huán)保不達(dá)標(biāo),現(xiàn)在就必須把它淘汰。另外一個(gè)如果有技術(shù)含量比較高,就要給它引導(dǎo)到園區(qū)去,這個(gè)園區(qū)整個(gè)配套比較完善,整個(gè)污染處理也都是比較好,能夠達(dá)到國(guó)家的一些要求的,所以現(xiàn)在這個(gè)布局上也要進(jìn)行調(diào)整。

  蔣遠(yuǎn)華:比如說我們的一些產(chǎn)品它的消費(fèi)市場(chǎng)和原材料的不同步,我們現(xiàn)在把煤從山西運(yùn)到南方,運(yùn)到湖北、湖南,要用很多的火車,火車也很緊張,但是又在湖北去發(fā)電,如果直接把產(chǎn)業(yè)發(fā)電廠建在山西,輸送電又清潔又環(huán)保,又節(jié)能。具體我想補(bǔ)充這么一點(diǎn)。

  陳偉鴻:其實(shí)你剛才說到的這個(gè)細(xì)節(jié)和煤化工領(lǐng)域有關(guān)系,但是實(shí)際上煤化工這個(gè)領(lǐng)域可能也存在著一些布局非常不合理的現(xiàn)象。因?yàn)樵谝?guī)劃當(dāng)中我注意到有這樣的提法,要堅(jiān)決遏制煤化工盲目發(fā)展的勢(shì)頭,這也許是在十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃當(dāng)中用詞、措詞最嚴(yán)厲的一個(gè)了。說明它可能是到了一個(gè)非遏制不可的地步了。

  蔣遠(yuǎn)華:這點(diǎn)我沒有體會(huì),因?yàn)槲覀円换菑氖旅夯さ,現(xiàn)在我們大家都在補(bǔ)給煤化工,大概煤化工我們現(xiàn)在國(guó)家的產(chǎn)品又非常地單一,主要是甲醇和甲醚,現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)品過剩,現(xiàn)在國(guó)家可能整個(gè)由于石油價(jià)格下跌下來,甲醇的過程在80%,大部分是關(guān)著的。但是煤化工往下走又不知道做什么產(chǎn)品。

  席偉達(dá):對(duì)煤化工應(yīng)該把它區(qū)別開來,煤化工一個(gè)是傳統(tǒng)的煤化工,還有一個(gè)是新型的煤化工,我們所說的過剩是傳統(tǒng)的煤化工,就是剛才講的這些甲醇、合成氨、電石、焦化、焦炭等等,但是新型的煤化工我認(rèn)為主要是煤氣化,煤氣化完了以后我們煤制烯烴、煤制油,煤制天然氣,包括煤制乙二醇,現(xiàn)在這些裝置都有。這些我認(rèn)為呢,國(guó)家應(yīng)該,因?yàn)檫@些關(guān)鍵還是技術(shù)的一些突破,一些規(guī)劃的程度如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。我想國(guó)家對(duì)著方面,我想還是應(yīng)該去鼓勵(lì)的,還是應(yīng)該要有幾個(gè)示范的工程的。正因?yàn)檫@也是考慮到一個(gè)戰(zhàn)略的事情,現(xiàn)在提出要,就是說它因?yàn)槭菬o(wú)序的,或者說發(fā)展的速度太快了,主要還是指的前面的傳統(tǒng)的煤化工。

  陳偉鴻:回到剛才我問秘書長(zhǎng)的問題,為什么我們?cè)诔跫?jí)產(chǎn)品上可以大量的出口,但是在精細(xì)化工產(chǎn)品只能靠進(jìn)口?而且你剛才舉的水立方的例子,可能刺痛了很多行業(yè)內(nèi)人的心,因?yàn)橄襁@樣的高端產(chǎn)品,如果我們自己不能生產(chǎn),不能掌握的話,很多利潤(rùn)要白白地送給人家了。

  趙俊貴:這就是為什么我們要結(jié)構(gòu)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步的道理所在了。因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)濟(jì)是有規(guī)律的,我個(gè)人覺得,這是我們工業(yè)化中級(jí)階段所必然遇到的問題。如果我們都能生產(chǎn)高端化產(chǎn)品了,那我們就成石化強(qiáng)國(guó)了,這要有過程,但是我們現(xiàn)在必須要積極地去推進(jìn)。

  陳偉鴻:其實(shí)剛才大家談到了各種各樣的不合理,總結(jié)起來包括了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理,也包括了產(chǎn)業(yè)布局的不合理,針對(duì)這一系列的不合理,在我們的振興規(guī)劃綱要當(dāng)中,到底有哪些措施是可以來針對(duì)性地解決這些問題的?您做一些介紹嗎?

  趙俊貴:剛才講的,現(xiàn)在就是說對(duì)于新上的這些大的煉化乙烯項(xiàng)目要科學(xué)論證,跟現(xiàn)有的企業(yè)改擴(kuò)建來結(jié)合,這是一個(gè)措施。另外一個(gè)很重要的一個(gè),我想就是說建立產(chǎn)能的退出機(jī)制,要逐步地通過更多地通過市場(chǎng)化的方法,淘汰這些落后的產(chǎn)能,或者是讓有些企業(yè)去兼并重組,去重組它。我想這個(gè)可能是我們剛來,我們政府部門面臨的一個(gè)課題。

  陳偉鴻:您介紹的這些措施,究竟哪些是對(duì)于改善我們現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不合理的這種布局,有最大的幫助作用的?我們要請(qǐng)觀察團(tuán)做一個(gè)點(diǎn)評(píng)?剛才聽到的這些措施當(dāng)中,你們認(rèn)為哪一個(gè)措施是最有效的?

  蔣。何覀冇幸粋(gè)措施是完善產(chǎn)業(yè)政策,這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策里頭實(shí)際上涉及到好幾個(gè)內(nèi)容,一個(gè)是現(xiàn)在我們很多的精細(xì)化工產(chǎn)品,還有一些化工產(chǎn)品現(xiàn)在都是市場(chǎng)化的產(chǎn)品,這些都是國(guó)家都是從項(xiàng)目的審批上面來看,都已經(jīng)下放到地方了,到省市一級(jí)了。這些項(xiàng)目實(shí)際上國(guó)家對(duì)它怎么處理,要制訂產(chǎn)業(yè)政策,就要進(jìn)入準(zhǔn)入,如果哪一個(gè)地區(qū)想發(fā)展這個(gè)產(chǎn)品,一定要完善準(zhǔn)入條件,這是一個(gè)。

  另外一個(gè)就是對(duì)落后的這些產(chǎn)品,要進(jìn)行一個(gè)退出機(jī)制,要有地方配套,還有國(guó)家政府也要出臺(tái)一些東西,出臺(tái)一些政策。另外還有一個(gè)就是兼并重組,都是完善產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)內(nèi)容。還有一個(gè)完善目標(biāo),現(xiàn)在還有很多標(biāo)準(zhǔn)不完善,很容易就進(jìn)入了這個(gè)領(lǐng)域。所以從完善產(chǎn)業(yè)政策來講,從工信部角度講,這是我們最主要要開展的一些工作。另外一個(gè),對(duì)于有些大的項(xiàng)目,比如說煤化工,煤質(zhì)烯烴,現(xiàn)在我們就覺得,因?yàn)樗婕暗剿Y源、環(huán)境,還有地方配套,這種大型的尤其是資本、技術(shù)比較密集的這些產(chǎn)業(yè),一定要做好規(guī)劃布局工作,不能所有的地方它想上就能夠上的。

  陳偉鴻:剛才您介紹這些措施一定讓蔣總非常興奮,所以他好幾次都打算要發(fā)言,究竟是哪些措施讓您非常興奮,給了你很的大信心?

  蔣遠(yuǎn)華:這個(gè)措施應(yīng)該講,比如說淘汰落后產(chǎn)能對(duì)于我們一些優(yōu)質(zhì)性的企業(yè),比較環(huán)保的、安全的,技術(shù)比較先進(jìn)的,我們就感到比較高興。

  陳偉鴻:為什么會(huì)高興呢?,這個(gè)難道是第一次提出來嗎?

  蔣遠(yuǎn)華:因?yàn)槲覀儑?guó)家,過去像趙秘書長(zhǎng)的講的一樣,過去有需求,政府想出臺(tái)這個(gè)淘汰落后,它能賺錢你沒有辦法,現(xiàn)在有機(jī)遇了它也不賺錢,政府出來淘汰,銀行就對(duì)它關(guān)閘了,所以銀行的辦法,自己本身不賺錢就會(huì)淘汰,這就像除草一樣,不規(guī)范的、能耗高的,就會(huì)淘汰的。這對(duì)于我們認(rèn)為比較先進(jìn)的一些企業(yè),這是一個(gè)機(jī)遇,這是第一個(gè)方面。另外一個(gè)方面,規(guī)劃對(duì)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集中,而且這對(duì)于我們大型企業(yè)就很有優(yōu)勢(shì),因?yàn)槲覀儺a(chǎn)能基本上集中在一塊兒,這就對(duì)我們的,比如說項(xiàng)目的申報(bào),科技進(jìn)步的申請(qǐng)都有很多的條件和支持我們。包括對(duì)環(huán)保的治理的支持,對(duì)節(jié)能的支持,都會(huì)給很多政策性支持,包括稅收方面的支持,特別是這一條,它在綱要中還鼓勵(lì)跨地區(qū)重組、并購(gòu),進(jìn)一步鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集中,對(duì)我們這些企業(yè)收購(gòu)企業(yè)最好的時(shí)機(jī)。

  陳偉鴻:是不是你已經(jīng)毫無(wú)猶豫地出手了?

  蔣遠(yuǎn)華:我就已經(jīng)收購(gòu)了幾個(gè)企業(yè)。

  陳偉鴻:收購(gòu)了多少個(gè)了?

  蔣遠(yuǎn)華:我就收購(gòu)了幾個(gè)企業(yè)了,從去年已經(jīng)收購(gòu)了三個(gè)了,我準(zhǔn)備還再收購(gòu)一個(gè)。

  陳偉鴻:收購(gòu)來了以后對(duì)你自己的產(chǎn)業(yè)帶來什么好處?

  蔣遠(yuǎn)華:把我的技術(shù)、我的管理對(duì)它進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)市場(chǎng)也不會(huì)造成傷害,不會(huì)增加產(chǎn)能,只是降低能耗,是降低成本,對(duì)銀行也不會(huì),貸了款得到了保障,就業(yè)得到了保障,在國(guó)家也出臺(tái)了對(duì)并購(gòu)給予銀行貸款支持,現(xiàn)在應(yīng)該講是企業(yè)做大做強(qiáng)最好的機(jī)遇。

  陳偉鴻:崔先生,我想知道你們?cè)诓稍L的過程中,圍繞著剛才我們兩位提到的技術(shù)進(jìn)步也好,或者是結(jié)構(gòu)調(diào)整也好,在企業(yè)這個(gè)層面,大家對(duì)這兩個(gè)問題有什么樣特別的關(guān)注嗎?

  崔學(xué)軍:我們作為一個(gè)專業(yè)的媒體,平時(shí)跟企業(yè)打交道比較多,應(yīng)該說企業(yè)所面臨的情況,作為我們記者來講也是感同身受。比如說剛才幾位提到我們整個(gè)市場(chǎng)狀況非常差,我們由幾個(gè)比喻,第一個(gè)高臺(tái)跳水,大家都講了,石油147美元一桶,一個(gè)月之內(nèi)降到30幾美元一桶,硫黃,剛才蔣總講了,6000多塊錢變成了500多塊錢,高臺(tái)跳水這是一個(gè)比喻。第二個(gè)比喻,比喻什么呢?坐過山車,大家全蒙了,這么短的時(shí)間里,市場(chǎng)是一個(gè)什么狀況?撲朔迷離,搞不清楚。那么第三個(gè),供血不足,那么多的產(chǎn)品銷售不暢,原材料積壓,一時(shí)半會(huì)兒銷售不下去,占用了企業(yè)大量的資金,在這個(gè)時(shí)候你說他們搞技術(shù)進(jìn)步,搞結(jié)構(gòu)調(diào)整都很難,幾乎是不可能的。像蔣總這么大的企業(yè),尚且感到很困難,他損失不是最大的,比如說硫黃,我們的企業(yè)最高的一家企業(yè)損失30幾個(gè)億,不得了。這是一個(gè)我們感同身受的一個(gè)問題。第二個(gè)問題就是我們感到非常困惑非常困惑的一點(diǎn),市場(chǎng)需求。在這次整個(gè)總體,我們搞各種各樣的規(guī)劃,核心的一條,除了提振信心以外,那么很重要的,拉動(dòng)市場(chǎng)需求,我們要想辦法拉動(dòng)我們的需求,擴(kuò)大我們的消費(fèi)。謝謝。

【編輯:藍(lán)玉貴

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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