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個稅征收面臨“變法” 向指數(shù)化方向邁進

2008年01月17日 15:25 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  截至1月8日發(fā)稿時止,根據(jù)《中國新聞周刊》聯(lián)合新浪網(wǎng)所進行的“2008民生調(diào)查”結(jié)果顯示,在所有充滿了霧里看花的2008將會真正施行的稅種中,調(diào)整后的個人所得稅與燃油稅被受調(diào)查者寄予厚望,得票率排名最高,分別占投票總數(shù)的35.26%與30.09%。這兩種稅當中的個人所得稅目前已經(jīng)如望被調(diào)整,包括起征點上的調(diào)整以及個稅申報詳細內(nèi)容上的調(diào)整。而燃油稅顯然是在人居環(huán)境治理與能源緊缺雙重壓力下,千呼萬喚之聲日益強烈。

  十屆全國人大常委會第三十一次會議29日上午表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。個人所得稅起征點自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。

  “此次調(diào)高個稅起征點是在CPI創(chuàng)出新高后不久,這其實放出了一個明確的信號:我國正向?qū)嵤﹤稅征收指數(shù)化邁進,本次調(diào)整可能就是一個試點!敝醒胴斀(jīng)大學稅務學院副院長劉桓稱。只有將個稅起征點與居民收入變化、通脹等因素掛鉤,才能真正實現(xiàn)稅負公平。

  另外,國稅總局表示2008 年將研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,更好地調(diào)節(jié)個人收入分配,消除貧富分化。專家表示,未來的綜合征收其實是將納稅人在一定時期內(nèi)的各種所得綜合起來,減去法定減免和扣除項目的數(shù)據(jù),其余額按累進稅率征收。據(jù)介紹,把綜合計征和分類計征結(jié)合起來,最恰當?shù)姆椒ㄊ前压べY薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務報酬所得、財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得5個項目列入綜合征稅,而利息紅利、偶然所得等其它所得仍實行分類征稅。

  對于國家要求申報者將股票和房產(chǎn)收入將作為詳細申報內(nèi)容,冷星認為它的“警示”和“教育”作用遠大于其形式上的意義。同時,公民的個稅申報過程也是稅務機關(guān)的個人收入信息收集過程,這個信息庫的建立與完善定會為國家稅制建設和新稅種設計打下堅實的數(shù)據(jù)基礎。上海國家會計學院副院長謝榮也表示:“雖然大家都說炒股所得難以計算,但這是一個開始。我們可以把今年作為起步,在實踐中完善今后的納稅申報!绷硗猓恍⿲<乙舱J為征收股票所得是遲早的事。

  冷星對《中國新聞周刊》表示,現(xiàn)在能明確的是國家在2008年取得個稅收入肯定要超過以前年度,而且這種“井噴”勢頭在近幾年內(nèi)仍將保持。其次,2008年國家也會加大力度修訂和調(diào)整現(xiàn)行稅法中不合理部分,并優(yōu)化和加強征管手段,使個稅真正實現(xiàn)“調(diào)節(jié)器”的作用。而比如物業(yè)稅、燃油稅、消費稅等也將在2008年繼續(xù)完善。

編輯:席夢婷】
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