海南自貿(mào)港加快核心政策落地 打造開放“最前沿”
中新社???2月28日電 (記者 王子謙)海南多家企業(yè)近期完成加工增值超30%免關(guān)稅產(chǎn)品的“首單”出貨。海南歐億家食品有限公司總經(jīng)理王洪彬說,運(yùn)用這項(xiàng)自貿(mào)港核心政策,節(jié)省了12%的關(guān)稅成本。
在海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地,多架飛機(jī)正在進(jìn)行維修。受益于“零關(guān)稅”政策,海南打開了東南亞和東亞多個(gè)國家和地區(qū)的航空維修市場(chǎng)。
海南自貿(mào)港建設(shè)6年來,實(shí)施以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主框架的開放措施,打造對(duì)外開放“最前沿”。
上線多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶),開展對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn),啟動(dòng)建設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口局……2024年,海南加快高水平制度型開放。
據(jù)中國人民銀行海南省分行統(tǒng)計(jì),今年5月6日至11月30日,海南10家試點(diǎn)銀行共開立EF賬戶主賬戶超120個(gè),發(fā)生收支529億元(人民幣,下同),業(yè)務(wù)品種包括跨境貿(mào)易結(jié)算、即期遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯買賣等多種場(chǎng)景。
建發(fā)(海南)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳煜斌認(rèn)為,EF賬戶下跨境資金結(jié)算更加迅速,匯率的自主選擇可以為企業(yè)節(jié)約成本。
封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)時(shí)間表,海南2024年年底完成封關(guān)運(yùn)作軟硬件準(zhǔn)備工作,2025年年底前適時(shí)啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作。年底在島內(nèi)多個(gè)口岸封關(guān)項(xiàng)目,通關(guān)模擬演練加緊進(jìn)行。
隨著封關(guān)日益臨近,加快推進(jìn)自貿(mào)港核心政策落地,是增強(qiáng)各方預(yù)期的關(guān)鍵之舉,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此做出明確要求。
分析人士指出,海南自貿(mào)港核心政策是與世界最高水平開放形態(tài)相適應(yīng)的一整套貿(mào)易投資自由化、便利化的政策體系。展望2025年,加大早期收獲、更新負(fù)面清單、消除各類壁壘,是加快核心政策落地的關(guān)鍵。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,要盡快實(shí)施島內(nèi)居民購買進(jìn)境免稅商品正面清單,盡快引進(jìn)香港具備條件的商家在海南建立免稅商店等措施,形成早期收獲。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2024年,海南自貿(mào)港國際化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——海口江東新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模達(dá)3000億元,同比增長(zhǎng)43%。
中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員趙晉平認(rèn)為,海南要盡快更新跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,壓縮限制性條款數(shù)量,大幅清理限制服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的各類壁壘。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)執(zhí)行董事翁忠義提出,海南可靈活探索一般貨物48小時(shí)內(nèi)通關(guān)、實(shí)行“兩國一檢”通關(guān)模式等政策,消除非關(guān)稅壁壘,提升與東盟貿(mào)易便利化。
海南正在進(jìn)行的封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試,也為優(yōu)化核心政策提供支撐。加工增值超30%免關(guān)稅政策自2021年落地以來,多次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,已有30家企業(yè)開展業(yè)務(wù)。今年10月,這項(xiàng)政策在全島不限重點(diǎn)園區(qū)、不限海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施。
??诤jP(guān)二級(jí)巡視員鞠春梅說,2025年海關(guān)將研究針對(duì)不同行業(yè),實(shí)施差異化增值比例,擴(kuò)大政策適用范圍。
27日召開的海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2025年要加力提速實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,加快推進(jìn)海南自貿(mào)港核心政策落地,及時(shí)推進(jìn)政策迭代升級(jí),優(yōu)化實(shí)施條件,擴(kuò)大適用范圍,打通落地堵點(diǎn),讓更多政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機(jī)。(完)
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