中新網(wǎng)博鰲4月22日電 (謝雁冰 吳旭)全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中國友誼促進(jìn)會(huì)理事長陳智敏22日在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在全球大變革中實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，關(guān)鍵是大數(shù)據(jù)起了基礎(chǔ)性支撐作用，數(shù)據(jù)正在創(chuàng)造一種新的社會(huì)形態(tài)和國際格局。

　　陳智敏在當(dāng)天舉行的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全”分論壇上發(fā)表視頻演講，他從三個(gè)方面介紹了數(shù)據(jù)的作用。

　　一是數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，依托互聯(lián)網(wǎng)把人類社會(huì)有機(jī)、完整、全面地連接起來，使得人類社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等相互作用、相互影響、相互推動(dòng)，極大提高了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)方式變革。

　　二是數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地反應(yīng)、重塑和再造人與人之間、人與物之間、人與社會(huì)之間、國家與國家之間的關(guān)系。數(shù)據(jù)成為人類社會(huì)一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，也正在創(chuàng)造一種新的社會(huì)形態(tài)和國際格局。

　　三是數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新一輪科技革命的核心要素。以互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、“元宇宙”等為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，都以數(shù)據(jù)收集、處理、加工和使用為基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略資源，是人類社會(huì)的重要財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)資料。

　　陳智敏認(rèn)為，新冠疫情之下，大數(shù)據(jù)的廣泛使用使得這次危機(jī)可能成為人類社會(huì)形態(tài)加速演進(jìn)的助推器，也可能成為人類文明發(fā)展的歷史性拐點(diǎn)。

　　當(dāng)前，國際社會(huì)圍繞數(shù)據(jù)的爭奪已經(jīng)成為焦點(diǎn)。有國家企圖將數(shù)據(jù)管轄問題延伸到國土之外，通過“長臂管轄”來實(shí)施數(shù)據(jù)霸權(quán)。數(shù)據(jù)權(quán)屬問題成為必須回答的時(shí)代之問。陳智敏指出，中國作為一個(gè)數(shù)據(jù)大國，更應(yīng)回答好數(shù)據(jù)權(quán)屬問題。

　　他認(rèn)為，數(shù)據(jù)權(quán)屬主體在民，公民的數(shù)據(jù)權(quán)是憲法意義上的政治權(quán)利；數(shù)據(jù)權(quán)屬主權(quán)在國，是國家安全的基本保障。國家享有對(duì)其政權(quán)管轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)生成、傳播、管理、監(jiān)管、調(diào)控、使用的權(quán)利，以及對(duì)數(shù)據(jù)跨國流動(dòng)進(jìn)行管理和控制的權(quán)力。

　　此外，陳智敏指出，由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的財(cái)富應(yīng)該以稅收、利潤、收入分配等形式實(shí)行共同分享，同時(shí)數(shù)據(jù)也應(yīng)該在政府、企業(yè)和公民的活動(dòng)中共同使用。(完)