實現(xiàn)碳中和,百萬億級海量資金從哪來?
(聚焦博鰲)實現(xiàn)碳中和,百萬億級海量資金從哪來?
中新社博鰲4月21日電 (記者 王恩博)應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),全球許多國家都已出臺碳中和時間表。雖進(jìn)度不盡相同,但各方都面臨一個共同的問題——錢。
博鰲亞洲論壇2022年年會上,不少與會者作了估算。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏預(yù)計,中國實現(xiàn)碳中和需要逾250萬億元(人民幣,下同)投資。中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示,其所在機(jī)構(gòu)預(yù)測未來30年中國需要487萬億元綠色低碳投資,國際市場的量級還會更大,可能達(dá)到數(shù)百萬億美元之多。
這一數(shù)字讓清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民直呼“很厲害”。他同時提出一個更復(fù)雜的挑戰(zhàn):由于高碳資產(chǎn)價格會下降,低碳資產(chǎn)價格會上升,現(xiàn)有金融存量還會發(fā)生變化,從而影響整個國家和民眾的資產(chǎn)負(fù)債表?!般y行要幫助金融轉(zhuǎn)型,這是一件巨大的、不容易的事情?!?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left class="adInContent">
海量資金從哪兒來?就中國而言,劉俏提出要盡快形成碳價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。與此同時,碳中和實現(xiàn)過程中需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投資,財政政策應(yīng)在其中扮演更加積極的角色。此外也要更積極地促進(jìn)綠色金融、綠色債券、綠色信貸等實現(xiàn)與碳中和相關(guān)技術(shù)的投資。
引導(dǎo)合理投資,博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川認(rèn)為應(yīng)從機(jī)制著手。在實現(xiàn)碳中和過程中每個時點都應(yīng)建立一個最優(yōu)機(jī)制,給所有的企業(yè)、投資者和金融機(jī)構(gòu)發(fā)出信號,令其了解減碳、碳匯,以及與碳有關(guān)的其他衍生品的貸款、投資未來財務(wù)收益如何,如此便可讓各方更好地按照路線圖、時間表按計劃實現(xiàn)目標(biāo)。
在應(yīng)對氣候變化問題上,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家面臨著不同處境,其中也不乏錢的問題。作為世界上首個以碳關(guān)稅形式應(yīng)對氣候變化的提案,歐盟提出的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制引起不小爭議,這被認(rèn)為將對高碳出口國家?guī)砭薮筘?fù)面影響。而這些國家,普遍是發(fā)展中國家。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波對碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制擔(dān)心碳泄漏的出發(fā)點表示理解。但他直言,該機(jī)制面臨著“綠色保護(hù)主義”的質(zhì)疑,各方對其合規(guī)性、可執(zhí)行性,以及會否導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)等亦存在很多疑問。
為避免碳邊境調(diào)節(jié)稅對發(fā)展中國家造成負(fù)面影響,馬駿建議,可將其產(chǎn)生的收入放入一個特定基金,專門用于支持發(fā)展中國家減碳活動,包括支持新的低碳技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這樣既可使碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制繼續(xù)存活下去,也能解決由于碳邊境調(diào)節(jié)稅導(dǎo)致的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家收入分配惡化問題。
博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國前秘書長潘基文亦指出,在應(yīng)對氣候變化問題上發(fā)達(dá)國家應(yīng)該盡到更多責(zé)任。他并“點名”美國不應(yīng)將原本承諾用于應(yīng)對氣候變化問題的資金挪用于支持烏克蘭,“這是不可接受的”。歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在財政上進(jìn)一步支持發(fā)展中國家采取氣候行動。(完)
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