解振華:中國(guó)已初步進(jìn)入綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路

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解振華:中國(guó)已初步進(jìn)入綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路

2018年12月09日 08:54 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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解振華:中國(guó)已初步進(jìn)入綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路
中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在由中國(guó)新聞社和國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心聯(lián)合主辦的“氣候傳播與公眾意識(shí)”主題邊會(huì)上致辭?!£愃荨z

  中新網(wǎng)卡托維茲12月8日電 第二十四屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)2日至14日在波蘭卡托維茲舉行,中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在7日由中國(guó)新聞社、國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心和中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合主辦的“氣候傳播與公眾意識(shí)”主題邊會(huì)上做了首場(chǎng)發(fā)言。他表示,中國(guó)政府一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,把推進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。中國(guó)已經(jīng)初步進(jìn)入到一個(gè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的道路。

  解振華在致辭中表示,討論“氣候變化傳播和公眾參與”這一主題對(duì)于促進(jìn)各國(guó)國(guó)內(nèi)氣候行動(dòng)、推進(jìn)全球氣候治理很有意義。氣候變化與每個(gè)人的生活環(huán)境息息相關(guān),氣候傳播和公眾參與是開(kāi)展氣候變化工作的重要內(nèi)容。1992年簽署的《聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化框架公約》第六條指出:“保障公眾獲取有關(guān)氣候變化及其影響的信息;公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響和擬訂適當(dāng)?shù)膶?duì)策”。

  解振華指出,氣候變化是事關(guān)人類(lèi)前途命運(yùn)的一個(gè)重大挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)氣候變化不僅是政府的職責(zé),也是社會(huì)各界的共同責(zé)任。政府、企業(yè)、媒體、公眾、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織作為推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的各個(gè)利益相關(guān)方,需要團(tuán)結(jié)攜手,共同應(yīng)對(duì)。

  解振華表示,中國(guó)政府一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,把推進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。近年來(lái),中國(guó)在提升公眾意識(shí)等方面開(kāi)展了很多工作。自2013年首屆全國(guó)低碳日以來(lái),通過(guò)舉辦應(yīng)對(duì)氣候變化主題展覽,召開(kāi)低碳論壇、建立低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,播放公益廣告、組織低碳院士專(zhuān)家中國(guó)行、低碳進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)和進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng),提升了公眾的低碳發(fā)展意識(shí)。近年來(lái),越來(lái)越多地方各級(jí)政府、企業(yè)、社區(qū)和媒體通過(guò)多種形式擴(kuò)大了氣候變化的影響力。如鎮(zhèn)江舉辦的國(guó)際低碳大會(huì),深圳舉辦國(guó)際低碳城論壇和應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際影視大會(huì)。

  解振華表示,正是由于社會(huì)各界的共同努力,中國(guó)的氣候變化工作取得可喜的進(jìn)展。截止到2017年底,中國(guó)碳強(qiáng)度已經(jīng)下降了46%,提前3年實(shí)現(xiàn)了40%-45%的上限目標(biāo)??稍偕茉凑家淮文茉幢戎剡_(dá)到13.8%,預(yù)計(jì)2020年完成15%的目標(biāo)。森林蓄積量已經(jīng)增加了21億立方米,也超額完成了2020年的目標(biāo)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值,爭(zhēng)取提前完成,奠定了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。

  解振華在發(fā)言中談到,國(guó)際上有一些媒體質(zhì)疑中國(guó)“是否還是發(fā)展中國(guó)家”,認(rèn)為中國(guó)“應(yīng)該像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣實(shí)現(xiàn)絕對(duì)減排,并給發(fā)展中國(guó)家更多資金支持”,是因?yàn)檫€不了解中國(guó)的國(guó)情,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

  解振華表示,中國(guó)人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)是8800美元,僅為全球人均GDP80%的水平,在全世界排在70多名,還未跨過(guò)“中等收入陷阱”,還有3000萬(wàn)至7000萬(wàn)貧困人口。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定性增多的情況下,中國(guó)仍面臨著嚴(yán)峻的既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要消除貧困,還要提高民眾生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等等非常大的挑戰(zhàn)。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)NDC(國(guó)家自主貢獻(xiàn))的目標(biāo),要付出艱苦卓絕的努力,要付出相當(dāng)大的努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。

  解振華表示,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》、《巴黎協(xié)定》,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求是率先大幅度減排,為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求是實(shí)現(xiàn)相對(duì)減排。在資金問(wèn)題上,基于歷史責(zé)任、當(dāng)前發(fā)展水平能力,發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供資金支持是義務(wù)。2015年中美元首就氣候變化發(fā)布的聯(lián)合聲明更加明確,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家出錢(qián),鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家自愿出錢(qián),歡迎其他私營(yíng)機(jī)構(gòu)出錢(qián)。這些都是十分清楚的。

  解振華表示,中國(guó)政府最近25年采取了很多措施,一是力行節(jié)能,累積節(jié)能量占全球節(jié)能量50%以上;二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),可再生能源的總裝機(jī)容量達(dá)6.5億千瓦,占全球的2.8%,淘汰關(guān)?;痣姍C(jī)組1.7億千瓦,相當(dāng)于歐洲一個(gè)大國(guó)裝機(jī)總量的兩倍;三是解決交通領(lǐng)域排放問(wèn)題,中國(guó)快速發(fā)展地鐵、高鐵等公共交通,特別是電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)總擁有量占世界擁有量的50%;四是增加森林碳匯,中國(guó)的人工造林面積是世界上最大的。

  “作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化中所有應(yīng)該采取的措施都已經(jīng)做了,而且應(yīng)該說(shuō)做得非常好,在全球減排總量中占了很大一部分?!苯庹袢A表示,中國(guó)減排取得的進(jìn)展得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定。

  解振華表示,中國(guó)在實(shí)現(xiàn)這些減排目標(biāo)的同時(shí),GDP保持較快速度增長(zhǎng),能耗、物耗、碳強(qiáng)度下降基本超額完成任務(wù),這些數(shù)據(jù)描繪出來(lái)的趨向和軌跡顯示出中國(guó)已經(jīng)初步進(jìn)入到一個(gè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的道路。

  解振華指出,中國(guó)的低碳發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn),氣候傳播和公眾參與還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

  第一,抓住氣候變化的大方向。2016年美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》,給氣候變化工作造成了負(fù)面影響,但是并沒(méi)有改變整個(gè)氣候變化的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)越來(lái)越多的公眾參與到氣候變化的事業(yè)中業(yè)來(lái),把低碳發(fā)展的理念貫徹到社會(huì)生活的方方面面。

  第二,拓展公眾參與的機(jī)制設(shè)計(jì)。提升公眾對(duì)于氣候變化工作的知情權(quán),及時(shí)向社會(huì)公布?xì)夂蜃兓墓ぷ鞯淖钚逻M(jìn)展,拓展公眾參與的形式,推動(dòng)決策過(guò)程的信息公開(kāi),對(duì)于涉及環(huán)境和氣候變化和立法、政策制定等工作通過(guò)征求公眾意見(jiàn),使國(guó)家決策充分反映公眾設(shè)想。

  第三,將意識(shí)轉(zhuǎn)換為實(shí)際行動(dòng)。知易行難,我們倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。建立低碳社會(huì),通過(guò)市場(chǎng)和行政相結(jié)合的方式,加強(qiáng)總量和強(qiáng)度雙重控制,減少對(duì)于自然資源的過(guò)度攫取,倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。

  第四,加強(qiáng)國(guó)際合作。加強(qiáng)與其它國(guó)家和組織在氣候傳播和公眾參與領(lǐng)域的合作,通過(guò)學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作等形式,構(gòu)建國(guó)際化的氣候傳播網(wǎng)絡(luò),吸收國(guó)際先進(jìn)的傳播理念,創(chuàng)新公眾參與的形式。

  解振華表示,在剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,中國(guó)、法國(guó)、聯(lián)合國(guó)共同舉行了有關(guān)活動(dòng)與重申落實(shí)《巴黎協(xié)定》的堅(jiān)定承諾,發(fā)出共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的有力信號(hào)。

  解振華表示,眾人拾柴火焰高,面臨著新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn),更需要加強(qiáng)氣候傳播工作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界共同參與到氣候變化工作中來(lái),不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大朋友圈,為推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園做出更大貢獻(xiàn)。(完)

【編輯:孫靜波】
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