走過(guò)瘋狂增長(zhǎng)的2009年,2010年的車(chē)市被許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是回歸理性增長(zhǎng)的一年。
今年汽車(chē)界的兩會(huì)代表委員們所關(guān)心的話(huà)題,也和去年有所不同。去年,在金融危機(jī)的影響下,兩會(huì)代表委員們關(guān)心的是采取哪些措施使汽車(chē)行業(yè)擺脫低迷,今年則側(cè)重于汽車(chē)強(qiáng)國(guó)、汽車(chē)社會(huì)等更為長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀的命題。
如果說(shuō)去年兩會(huì)汽車(chē)界代表和委員的議案、提案更側(cè)重于調(diào)整與振興規(guī)劃中的“調(diào)整”二字,推動(dòng)行業(yè)盡快走出低迷行情的話(huà),今年則側(cè)重 “振興”二字,即如何提升汽車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)自主品牌,如何使短期市場(chǎng)刺激政策變成激勵(lì)市場(chǎng)良性增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,如何使政出多門(mén)的多頭管理轉(zhuǎn)向體系化、科學(xué)合理的管理。
側(cè)重長(zhǎng)遠(yuǎn) 瞄準(zhǔn)“十二五”
和去年兩會(huì)召開(kāi)時(shí)金融危機(jī)氣氛嚴(yán)峻、代表們熱議政府應(yīng)該盡快出臺(tái)哪些救市政策不同,今年兩會(huì)召開(kāi)的行業(yè)背景,是去年中國(guó)汽車(chē)行業(yè)高歌猛進(jìn),憑借1300萬(wàn)輛的規(guī)模成為世界第一大汽車(chē)市場(chǎng)。
如何由汽車(chē)大國(guó)轉(zhuǎn)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)已在政府官員的講話(huà)中多次提及,在中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)之后,這一問(wèn)題顯得更為迫切。
參加兩會(huì)的代表委員不論是正式的議案、提案,還是開(kāi)會(huì)期間所接受的采訪中,都在強(qiáng)調(diào)“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)”。
同時(shí),今年是“十一五”的最后一年,明年將是“十二五”的開(kāi)局之年,新版汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策、“十二五”發(fā)展規(guī)劃等決定下一階段中國(guó)汽車(chē)行業(yè)走向的重要政策都將在今明兩年中擬定并出臺(tái)。
一些代表委員的議案、提案也瞄準(zhǔn)了“十二五”規(guī)劃,希望那些零星的、局部的、暫時(shí)的鼓勵(lì)政策能轉(zhuǎn)變成長(zhǎng)效、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
比如,那些去年已經(jīng)比較熱門(mén)的汽車(chē)下鄉(xiāng)、鼓勵(lì)自主品牌、發(fā)展新能源汽車(chē)等議題,今年依舊有代表提議。之所以“老生常談”,是希望能從國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)看待這一問(wèn)題,集中資源統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)一布局重點(diǎn)突破,而不是零敲碎打地出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策、補(bǔ)貼一筆錢(qián)之后就完事。
“現(xiàn)在正值‘十二五’規(guī)劃、新版產(chǎn)業(yè)政策制定的關(guān)鍵時(shí)期,兩會(huì)代表的一些議案不僅僅是著眼于今年兩會(huì),而是整個(gè)‘十二五’,F(xiàn)在業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為‘十二五’會(huì)是我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們也希望一些議案能成為‘十二五’期間產(chǎn)業(yè)政策的一部分!编嵵萑债a(chǎn)總經(jīng)理郭振甫表示。
雖然汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)已經(jīng)高高掛起,不少兩會(huì)代表依然清醒地認(rèn)識(shí)到,我們離汽車(chē)強(qiáng)國(guó)還有很遠(yuǎn)的距離。全國(guó)人大代表、上海汽車(chē)總裁陳虹發(fā)言時(shí)表示:“中國(guó)已初步成為一個(gè)汽車(chē)大國(guó),但離汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的差距還很大。在知名品牌的創(chuàng)建、核心技術(shù)的掌握、國(guó)際市場(chǎng)的拓展等多方面,還面臨很多挑戰(zhàn)!鄙掀跇s威品牌的打造上已經(jīng)進(jìn)行了很好的嘗試。
因此,一些代表委員的議案、提案著眼于產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,掌握新能源汽車(chē)等關(guān)鍵技術(shù);著眼于統(tǒng)一管理、稅費(fèi)減免,政府部門(mén)更好地服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè);著眼于人才教育與汽車(chē)社會(huì)的研究,為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)提供良好的支撐基礎(chǔ)。
“越來(lái)越熱的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng),‘十二五’規(guī)劃即將擬訂等背景,使得今年兩會(huì)代表委員的議案、提案著眼更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更側(cè)重宏觀戰(zhàn)略。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)這么大了,今后尤為需要的不是零敲碎打的刺激市場(chǎng)政策,而是長(zhǎng)效、系統(tǒng)的宏觀戰(zhàn)略。”資深汽車(chē)分析師賈新光表示。
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