中新網(wǎng)5月26日電 據(jù)《京華時報》報道，“國六條”出臺后，業(yè)界的各路人士都在懷著不同的心情等待著細則出臺。據(jù)相關人士透露，6月份，新政的細則將會相繼公布。按照“國六條”的內容，業(yè)界揣測，政府相關部門將會在量化住房結構、提高按揭成數(shù)、打擊“囤地”、延長房屋持有時間和信息披露透明管理等方面頒布相關的政策。
量化住房結構
“國六條”中稱，要“切實調整住房供應結構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃，對新建住房結構首次提出了具體比例要求。
據(jù)建設部政策研究中心處長趙路興介紹，對新開工的住宅建設項目將采取“限比重”、“限面積”、“限價位”的“三限”政策。具體地說，今后，在各地新開工的住宅建設項目中，地方建設部門將對住房面積、銷售價格事先做出明確限制性規(guī)定，不符合的不能開工。同時，中小戶型、中低價位的住房建設項目占全部住房建設項目的比重也會做出明確規(guī)定，超過比重的高檔住房項目將會被限制開工建設。
提高按揭成數(shù)
“國六條”中稱，要“有區(qū)別地適度調整信貸政策”。而這方面最可能出臺的政策就是提高按揭成數(shù)。
北京師范大學管理學院教授董藩認為，調整信貸政策，可以根據(jù)不同的購房者進行細化、區(qū)分，會更有針對性。首付即便提高，但政府和銀行還是會保護中低收入家庭和首次購房者、小戶型購買者的需求，并抑制高貸款者、多次置業(yè)者和大戶型購買者的需求。趙路興也表示，今后各地方商業(yè)銀行將會根據(jù)購房人的實際情況來確定首付比例和貸款利息。對于首次購房和重復購房，購買高檔住房和普通住房，將會執(zhí)行不同的首付比例和貸款利息。
大力打擊“囤地”
在“國六條”中明確規(guī)定，要“加強土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為。”因此，業(yè)內預測，新政策已經(jīng)明確指向對土地的管理。
據(jù)了解，很多地方政府此前曾把大量土地通過協(xié)議出讓給開發(fā)商。按照開發(fā)周期，專業(yè)人士都預測這批土地將在去年年底大量上市供應房屋，但直到目前，“大量土地”并沒出現(xiàn)。今年，北京、廣州等中心城市房價迅速躥升，很大程度上是由于這些早前預計的開發(fā)量沒能實現(xiàn)而導致短期內供應緊張所致。
去年“國八條”曾規(guī)定“兩年不開發(fā)土地將收回”，北京也收回了38宗土地，但是這些地塊有相當一部分是毛地，面積較小，而且有一些是市區(qū)的舊城改造項目，拆遷難度大，有不少甚至是開發(fā)商主動放棄開發(fā)的。因此，在收回土地上的舉措，并沒有達到切實的效果。因此，為落實“國六條”，下一步將出臺更嚴厲與細化的懲治措施，加大對閑置土地的清理，加快使閑置土地形成有效的市場供應。
延長營業(yè)稅征收時限
“國六條”中有“完善住房轉讓環(huán)節(jié)稅收政策”的要求，國家稅務總局官員22日表示，近期將發(fā)布調控房地產(chǎn)市場的稅收政策，其中包括考慮延長二手房交易營業(yè)稅征收時限、提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負等。
按現(xiàn)有政策規(guī)定，持有時間不足兩年的商品房轉讓時，將被征收營業(yè)稅。國家稅務總局目前正考慮延長兩年這一時限。也就是說，如果不想在轉讓時被課以營業(yè)稅，房屋所有人需要等待更長的時間才能出手。
不過，也有業(yè)內人士表示，此次“國六條”所表明的調控態(tài)度并非是“一刀切”，所以預計在年限延長方面也會區(qū)別對待，比如普通住房的2年規(guī)定不變，中高檔的商品住宅則要延長到3年乃至以上。
信息透明管理
“國六條”明確規(guī)定，要“完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場信息透明度，全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息，堅持正確的輿論導向”。因此，政府還將完善統(tǒng)計與信息披露制度。
據(jù)了解，北京房地產(chǎn)價格統(tǒng)計改革即將啟動。由于北京房價統(tǒng)計出現(xiàn)多個版本，北京市統(tǒng)計局、北京市建委所公布的數(shù)據(jù)差距非常大，已經(jīng)引起了中央高層的重視，相關部門已召開了兩次會議，會議研究的內容既包括統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)與建委的指數(shù)統(tǒng)一問題，也包括北京市統(tǒng)計局內部兩大指數(shù)協(xié)調的問題。
另據(jù)了解，目前初步擬定了房地產(chǎn)統(tǒng)計和對外信息披露方案，并將盡快與有關部門溝通、協(xié)調完善此方案�！氨本┦蟹康禺a(chǎn)統(tǒng)計信息”擬將按月通過“北京市統(tǒng)計信息網(wǎng)”和新聞媒體向社會公布，同時新公布的指數(shù)將增加不少內容。(趙麗萍)
