頻 道: 首 頁|新 聞|國 際|財 經(jīng)|體 育|娛 樂|港 澳|臺 灣|華 人|留 學(xué) 生| 科 教| 時 尚| 汽 車
房 產(chǎn)|電 訊|圖 片|圖 片 庫|圖 片 網(wǎng)|華文教育|視 頻|商 城|供 稿|產(chǎn)經(jīng)資訊|廣 告|演 出
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
■ 本頁位置:首頁新聞中心房產(chǎn)新聞
關(guān)鍵詞1: 關(guān)鍵詞2: 更多搜索
【放大字體】  【縮小字體】
媒體時評:窮人住房不敢奢望土地出讓金解決

2006年04月11日 11:37

  在用廉租房取代經(jīng)濟適用房的輿論呼聲漸濃之時,一直大力強調(diào)經(jīng)濟適用房建設(shè)的建設(shè)部悄悄在其網(wǎng)站上發(fā)布了“關(guān)于城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)和實施情況的通報”:截至2005年年底,在全國291個地級以上城市中,尚有70個還未建立廉租房制度。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生認為,當前政府應(yīng)該把精力集中到廉租房上,并建議動用政府土地出讓金來解決窮人住房。

  經(jīng)濟適用房不行了就廉租房來——作為一種公眾期待,這是正常的,因為他們迫切需要解決住房問題,“病急”無奈時只能渴望“多吃藥”,至于實行廉租房是否真能比經(jīng)濟適用房強則另當別論。對于地方政府部門來說,及時啟動廉租房制度,既是中央的要求,更是民眾的要求。這個意義上,近四分之一的地級以上城市沒有建立廉租房制度,顯然是對中央政令和民眾需求的雙重懈怠。

  那么,是什么原因讓這些城市遲遲未能建立起廉租房制度呢?是資金缺位還是政策缺位?還是沒認識到窮人住房問題的緊迫性?或者,根本不愿意花“冤枉錢”以增進窮人的住房福利?這一點,我想各地百姓心中自有定論。

  善良的專家愿意把原因歸結(jié)到“資金缺位”,并出謀劃策給政府指了一條資金來源之道:動用土地出讓金。對此,我總感覺有幾分滑稽。因為土地出讓金也是政府手里的錢,雖然叫“預(yù)算外收入”,可是用起來和預(yù)算內(nèi)收入并無區(qū)別,好比是左邊口袋的錢與右邊口袋的錢。只要政府愿意花,還用得著專家們來“指教”動用哪個口袋里的錢嗎?

  我們知道,自從土地出讓金全部劃歸地方政府所有后,地方政府越來越將此收益作為預(yù)算外收入的主要來源,有的比例甚至高達60%以上,素有“第二財政”之稱,確實是一塊大蛋糕。據(jù)2004年國土資源公報,當年全國共出讓土地17.87萬公頃,建設(shè)占用耕地14.51萬公頃,土地出讓價款高達5894.14億元。

  可是,《財經(jīng)》雜志告訴我們,中央和省級財政部門目前并不掌握各縣市土地出讓金的準確信息。全國每年真實的土地出讓金到底有多少?純收益有多少?不僅財政部說不清楚,甚至連國土資源部也說不清楚。土地出讓金作為預(yù)算外資金,沒有真正納入財政預(yù)算,收入和支出都極不規(guī)范;更多的地方政府則用土地出讓金直接支付征地成本及各種稅費,甚至用于行政開支和腐敗消費,收支漏洞多多。

  鑒于此,我不知道是否可以說,土地出讓金在某種程度上已經(jīng)蛻變成了一些地方的“腐敗基金”:國土部門截留了一部分,腐敗消費花銷了一部分,盲目擴大城市建設(shè)規(guī)模和搞政績工程、形象工程浪費了一部分,招商引資“減免”了一部分——土地出讓金的大蛋糕差不多早已分割殆盡了。所謂“取之于農(nóng),用之于城”,連原擁有者農(nóng)民都得不到一點土地出讓的增值收益,何況是生活于城市的窮人呢?

  毋庸質(zhì)疑,失控的土地出讓金亟待規(guī)范,我們等待審計部門早日提供一份關(guān)于土地出讓金的審計公告。在此之前,所謂“建議動用政府土地出讓金來解決窮人住房”,窮人實在不敢奢望。

  (來源:紅網(wǎng) 作者:舒圣祥)

 
編輯:王菲】
:::相 關(guān) 報 道:::
·評論:動用土地出讓金建廉租房 地方政府干嗎?
·拿什么來保障困難群體住房?廉租房面臨三困境
·專家:解決廉租房資金能否動用政府賣地錢?
·建設(shè)部:廉租住房制度與福利分房有本質(zhì)區(qū)別
·中國建設(shè)部:廉租住房制度與福利分房有本質(zhì)區(qū)別
 

涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }

  打印稿件
 
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
[每 日 更 新]
- 中國赴日留學(xué)人員人數(shù)累計達到九十萬人
- 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會副會長張銘清抵臺灣 參加學(xué)術(shù)研討會
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應(yīng)急機制
- 證監(jiān)會:城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-廣告服務(wù)-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
新聞熱線:(010)68315046
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率
[京ICP備05004340號]