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發(fā)改委官員:"十一五"金融業(yè)將從六方面加快發(fā)展

2005年10月10日 09:50

  中新網(wǎng)10月10日電 據(jù)《上海證券報》報道,國家發(fā)改委高級官員昨日指出,未來五到十年,中國金融服務業(yè)應該成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎性產(chǎn)業(yè),需要特別關注并加快發(fā)展。

  在昨日召開的"第二屆中日經(jīng)濟高級論壇"上,國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司副司長徐林強調(diào),在這此過程中,要特別鼓勵金融創(chuàng)新,引導金融業(yè)的綜合經(jīng)營,在加強監(jiān)管的前提下,發(fā)展交叉類、延伸類的金融服務。與此同時,要規(guī)劃發(fā)展各類專業(yè)化的投資銀行、財務公司、信托公司、基金公司等非銀行金融機構,滿足結構調(diào)整中特別是企業(yè)并購和資產(chǎn)重組中的金融服務需求。徐林說,在討論第十一個五年規(guī)劃中關于金融服務業(yè)發(fā)展方向的問題時,我們已經(jīng)認識到金融服務業(yè)應當是一個高度市場化、商業(yè)化的服務領域。目前比較一致的觀點認為,要從以下六大方面加快發(fā)展:

  第一,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,特別是基于"十一五"期間我國GDP年均7.5%的增長、居民個人人均金融資產(chǎn)可望突破4萬元人民幣的判斷,中國個人金融服務的需求空間將大大拓寬。因此,特別需要提高金融服務業(yè)的效率和競爭力,健全金融體系,控制金融風險,完善服務網(wǎng)絡,創(chuàng)新服務品種。

  第二,要圍繞中國經(jīng)濟結構的調(diào)整來完善金融服務,圍繞所有制結構的調(diào)整、中小企業(yè)特別是高技術企業(yè)的發(fā)展,應大力發(fā)展股份制、合作制的中小銀行,同時通過設立金融租賃公司、創(chuàng)業(yè)投資基金等一些非銀行的金融機構,滿足廣大中小企業(yè),特別是高技術企業(yè)的融資需要。

  第三,適應企業(yè)國際化經(jīng)營和參與經(jīng)濟全球化,特別是今后外匯管理體制的變革,以及未來可能實現(xiàn)資本賬戶管理自由化的形勢,應當積極發(fā)展外匯風險管理、綜合理財?shù)冉鹑诜⻊招问?滿足企業(yè)在進出口貿(mào)易和利用外資、對外投資過程中規(guī)避外匯風險的需求。

  第四,隨著各類保險需求的擴大,應該多開發(fā)一些個性化的保險新品種,滿足多層次的保險需要,同時規(guī)范發(fā)展保險代理、經(jīng)紀公司,包括網(wǎng)上保險理賠等品種。

  第五,隨著中國老齡化社會的到來,特別是社會保險體系的逐步完善,中國的各類保險,社;鸬囊(guī)模會日益擴大。這種情況下,需要通過銀行、保險、證券業(yè)為這些基金提供保值和增值的服務。

  第六,為了穩(wěn)定日益擴大的金融服務市場,還應當實行強制性存款保險等保障制度,設立存款保險基金、證券投資者補償基金、保險保障基金等新的基金。按照有限賠付的原則,逐步建立起整個金融業(yè)的風險補償機制。(吳占宇)

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